0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Куда писать жалобу на судью

Как правильно и результативно обжаловать судью

Жалоба на судью

Практика показывает, что на судей жалуются не только стороны, подсудимые, но и их представители, защитники. Профессиональные юристы не любят этот исключительный способ воздействия на судей. Он не столько помогает делу, сколько ставит под сомнение профессиональный статус судьи.

Интернет забит образцами и скриншотами таких жалоб. Почти все они содержат одни и те же ошибки, не позволяющие достичь желаемого результата. И именно поэтому в обществе создается неверное мнение о непробиваемой защите судейского сообщества. Конечно, лучше вообще не обращаться в суд и разрешать проблемы без судебного разбирательства.

Внимание! Нельзя применять жалобу на судью как способ восстановления справедливости по делу, решению. Ни в коем случае и никаким образом жалоба на судью не должна быть инструментом вмешательства в правосудие. Поэтому важно правильно понимать случаи, форму, содержание такой жалобы.

Для чего нужна жалоба

Жалоба на судью должна быть направлена в ответ или на пресечение его умышленных действий во время служебной или внеслужебной деятельности. При этом такая деятельность должна иметь признаки дисциплинарного проступка. Хамская выходка в судебном заседании кубанского арбитражного судьи, ставшая широко известной в Интернет, является ярким примером подобного проступка.

Чтобы отличить признаки дисциплинарного проступка надо точно знать содержание статьи 12.1. Закона РФ N 3132−1 (ред. от 12.11.2018) «О статусе судей в Российской Федерации»:

  1. За совершение дисциплинарного проступка, то есть виновного действия (бездействия) при исполнении служебных обязанностей либо во внеслужебной деятельности, в результате которого были нарушены положения настоящего Закона и (или) кодекса судейской этики, утверждаемого Всероссийским съездом судей, что повлекло умаление авторитета судебной власти и причинение ущерба репутации судьи, на судью, за исключением судьи Конституционного Суда Российской Федерации, может быть наложено дисциплинарное взыскание в виде:

1) замечания; 2) предупреждения;3) досрочного прекращения полномочий судьи

  1. При наложении дисциплинарного взыскания учитываются характер дисциплинарного проступка, обстоятельства и последствия его совершения, форма вины, личность судьи, совершившего дисциплинарный проступок, и степень нарушения действиями (бездействием) судьи прав и свобод граждан, прав и законных интересов организаций.
  2. Дисциплинарное взыскание в виде замечания может налагаться на судью при малозначительности совершенного им дисциплинарного проступка, если квалификационная коллегия судей придет к выводу о возможности ограничиться устным порицанием действий (бездействия) судьи.
  3. Дисциплинарное взыскание в виде предупреждения может налагаться на судью за совершение им дисциплинарного проступка, если квалификационная коллегия судей придет к выводу о невозможности применения к судье дисциплинарного взыскания в виде замечания или если судья ранее подвергался дисциплинарному взысканию.
  4. Дисциплинарное взыскание в виде досрочного прекращения полномочий судьи может налагаться на судью в исключительных случаях за существенное, виновное, несовместимое с высоким званием судьи нарушение положений настоящего Закона и (или) кодекса судейской этики, в том числе за нарушение указанных положений при осуществлении правосудия, если такое нарушение повлекло искажение принципов судопроизводства, грубое нарушение прав участников процесса, свидетельствует о невозможности продолжения осуществления судьей своих полномочий и установлено вступившим в законную силу судебным актом вышестоящей судебной инстанции или судебным актом, принятым по заявлению об ускорении рассмотрения дела либо о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

Решение о наложении на судью дисциплинарного взыскания не может быть принято по истечении шести месяцев со дня выявления дисциплинарного проступка, за исключением периода временной нетрудоспособности судьи, нахождения его в отпуске и времени проведения служебной проверки, и по истечении двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка.

Как следует из положений вышеуказанной ст. 12.1. все жалобы на судей разрешаются в квалификационных коллегиях судей, действующих в соответствии с Федеральным законом «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» N 30-ФЗ .

Внимание! Даже если обоснованная жалоба на судью подается на имя председателя суда, то она для разрешения передается в квалификационную коллегию судей.

Как подготовить эффективную жалобу

Хотя жалобы на судей подаются довольно часто, но случаи привлечения по ним к ответственности являются все же исключительными. И это не только потому, что судейское сообщество защищает своих, но и потому что жалобы неправильно оформлены, недостаточно обоснованы, ошибочно поданы.

Важно! Прежде чем готовить жалобу следует внимательно изучить положения вышеуказанной статьи 12.1. Закона РФ N 3132−1 (ред. от 12.11.2018) «О статусе судей в Российской Федерации» и Кодекса судейской этики , сверить с ними свои доводы, аргументы на соответствие с нарушениями, по которым судья может быть привлечен к ответственности. Если доводы жалобы невозможно обосновать положениями и условиями закона и кодекса, то такая жалоба не имеет перспективы для удовлетворения.

Рабочим инструментом для формирования жалобы следует использовать «Кодекс судейской этики» , нарушение судьей положений которого является основанием для обжалования действий судьи.

«Кодекс судебной этики, являясь актом судейского сообщества, устанавливает обязательные для каждого судьи правила поведения при осуществлении профессиональной деятельности по отправлению правосудия и во внесудебной деятельности, основанные на высоких нравственно-этических требованиях, положениях законодательства Российской Федерации, международных стандартах в сфере правосудия и поведения судей» .

Подавая жалобу, примите во внимание следующее важные обстоятельства:

Бесполезно жаловаться на судью в квалификационную коллегию судей в ходе рассматриваемого дела и до вынесения решения

Такие жалобы оцениваются средством давления на судью и попыткой вмешательства в правосудие. Более разумным будет подать жалобу на имя председателя суда, указывая на определенные действия судьи, нарушающие процессуальные нормы, этику ведения судебного заседания. Грубое отношение к участникам процесса, нарушения процессуальных сроков, порядка работы с документами и другие подобные нарушения.

Но при этом важно не ссылаться на материалы, обстоятельства дела, не выражать свою позицию и мнение по существу дела. На такие жалобы председатели суда отвечают формальными отписками. И даже если председатель суда не ответит на жалобу, но с судьей все равно проведет соответствующий разговор для исправления ситуации.

Жалуясь в квалификационную коллегию судей, всегда соотносите свои доводы с положениями вышеупомянутых Кодекса судебной этики и ст. 12.1. Федерального закона «О статусе суде в Российской Федерации». И никогда при этом не упоминайте о незаконности вынесенного судьей решения!

Для обжалования судебных решений существует отдельный порядок и иные инстанции. Поэтому коллегия не станет рассматривать процессуальные нарушения по делу как повод для привлечения судьи к дисциплинарной ответственности.

Большой ошибкой, не имеющей перспективы для удовлетворения, является негативное мнение о судье в жалобе на судебное решение, им вынесенное

Такой негатив в жалобе не поможет по причине существующей у судей корпоративной солидарности, а может даже обратиться во вред по делу. Особенность поведения и отношений с судьями можно почитать здесь .

Жалоба на судью бывает максимально эффективна уже после отмены его решения вышестоящей инстанцией

Сама по себе отмена судебного решения свидетельствует о незаконности этого решения. А это может является дополнительным доводом для правильного и полного обоснования жалобы на судью. Впрочем, разрешение спора в суде — это всегда плохо .

Важно! Жалуясь на судью, не следует опасаться судейского или иного преследования, негативных последствий, если жалоба достаточно обоснована и аргументирована. Виновные сами боятся излишнего к себе внимания.

Автору жалобы надо помнить, что оспорить ответ квалификационной коллегии судей невозможно, такой порядок не предусмотрен законодательством.

Жалоба на судью и уголовная ответственность

Подавая жалобу на судью надо помнить, что она может стать поводом для возбуждения уголовного дела в отношении судьи. В настоящее время в отношении судей действует особый порядок возбуждения уголовных дел. Решение о возбуждении уголовного дела принимает председатель Следственного комитета России, но для этого ему нужно получить согласие Высшей квалификационной коллегии судей (ВККС) — или региональной квалификационной коллегии судей в случаях, когда речь идет о судье районного, городского, межрайонного суда или о мировом судье.

Но прежде, чем такое согласие квалификационной коллегии вступит в силу, его решение может быть обжаловано в ВККС. А после использования внесудебной процедуры обжалования судья вправе оспаривать решение в судах. А это длительная процедура, растягивающаяся на месяцы, а иногда и на годы. Что не идет на пользу ни заявителю, ни судебной системе.

Практика по теме

27 ноября 2018 года Пленумом Верховного суда РФ принято решение об изменении процедуры согласия о возбуждении уголовного дела в отношении судей.

Так, в целях оптимизации этих процедур, обеспечения их оперативности, а также повышения гарантий независимости судей предлагается передать в компетенцию ВККС рассмотрение вопросов о даче согласия на возбуждение уголовного дела в отношении судьи районного, городского, межрайонного суда, мирового судьи либо на привлечение их в качестве обвиняемого по другому уголовному делу.

Кроме того, Пленум решил расширить полномочия ВККС в процедуре рассмотрения жалоб на решения региональных квалифколлегий о привлечении судей к дисциплинарной ответственности.

Пленум ВС предложил дать ВККС возможность изменять вид дисциплинарной ответственности, к которой привлекают судей. В настоящее время таких полномочий ВККС не имеет.

Свое решение Пленум оформит законопроектом и внесет на рассмотрение в Госдуму. Результат рассмотрения законопроекта будет размещен здесь на сайте.

По данным портала Право.Ru , например, в ноябре 2018 года ВККС подтвердила согласие на возбуждение уголовного дела в отношении бывшего судьи Коркинского городского суда Сергея Югова, обвиняемого в совращении малолетних.

Также согласие было дано на возбуждение дела в отношении судьи Виталия Дыблина , за вынесение неправосудных решений и подлоге (ст. 305 и 292 УК РФ).

ВККС согласилась на возбуждение уголовного дела в отношении отставного судьи АС Свердловской области Олега Гаврюшина, сын которого был задержан с многомиллионной взяткой .

Выводы

Чтобы достигнуть желаемого результата, надо правильно обжаловать действия судей, о корпоративной солидарности которых складываются мифы. Судейское сообщество без сожалений избавляется от своих нерадивых коллег, надо лишь дать ему для этого обоснованный повод.

Таким образом положительный эффект от жалоб очевиден. Каждая жалоба качественно формирует личное дело судьи, тем более, если она была достаточно обоснована. Поэтому можно считать, что жалуясь на судью, вы тем самым, используете жалобу как элемент общественного влияния. И тем формируете качество всего судейского сообщества.

Публикация подготовлена с использованием материалов информационно-правового портала Консультант Плюс (http://www.consultant.ru)

Если мой сайт РОСТОВСКИЙ АДВОКАТ Вы считаете полезным и он может еще пригодиться в жизни, оставьте его в закладках или поделитесь им с друзьями. И не забудьте получить мой бесплатный СПРАВОЧНИК КЛИЕНТА.

Жалоба на судью, куда жаловаться о нарушении процессуальных действий

В каких случаях целесообразно направлять жалобу на незаконные действия судьи?

Любой судебный процесс предполагает соблюдение принципов законности и справедливости. Это требуется от всех его участников – судьи, прокурора, адвокатов и других представителей, обвиняемого, свидетелей, пострадавшего. Исход рассматриваемого дела зависит от решения судьи, поэтому его действия являются беспристрастными и легитимными. Они находятся на виду у всех граждан, участвующих в процессе разбирательства, могут подлежать оценке и осуждению.

После формирования окончательного решения у некоторых участников появляются намерения направить жалобу на судью в контролирующий орган для восстановления справедливости (по их мнению, судья ненадлежащим образом выполняет свои функции). Перед тем, как решить можно ли пожаловаться на судью, следует обладать достаточной доказательной базой незаконной деятельности председательствующего того или иного судебного органа. В качестве правдивых аргументов обычно прилагаются протоколы, постановления, решения суда и другие подтверждающие правоту заявителя документы. Жалоба на судью целесообразна в таких случаях:

  • исходя из норм законодательства, периодом для получения решения по делу, является двухмесячный срок. При нарушении статьи 154 ГПК дело может рассматриваться длительный срок – несколько месяцев или лет;
  • важные элементы доказательной базы не подлежат приобщению к делу, не учитываются устные и письменные заявления и ходатайства участников процесса;
  • при чтении протоколов можно выявить несоответствие действительности и субъективную оценку событий со стороны их составителя;
  • игнорируются высказывания и аргументы представителей защиты;
  • во время судебного производства имеет место консультативная помощь судьи одного или нескольких участников касаемо дальнейших действий, предоставления доказательств и показаний.

В этих случаях при наличии весомых обоснований и аргументов жалоба на действия судьи может быть рассмотрена и удовлетворена.

В какие инстанции обращаться с целью жалобы на судебный орган

Человек, считающий свои права нарушенными в процессе рассмотрения производства, интересуется – куда жаловаться на судью? Существует несколько инстанций, занимающихся решением вопросов, связанных с незаконными действиями судей, их ненадлежащим исполнением обязанностей, обязательных в ведении судебной деятельности. Жалобу на судью можно направить в следующие организации:

  • в первую очередь необходимо обратиться к самому судье, нарушающему законодательные аспекты. Данная процедура необходима для установления контакта с ним с целью аргументации появившихся сомнений по поводу исполнения его обязанностей. Если после общения с судьей наблюдается аналогичное отношение, то следует решать этот вопрос с вышестоящим начальством;
  • вышестоящим начальством, куда пожаловаться на судью необходимо при отсутствии путей для решения вопроса на местном уровне, является председатель суда. Жалоба председателю суда направляется не в устном, а в письменном или печатном виде. В ней должны быть рациональные и обоснованные доводы, показывающие незаконных действий судьи. По этому факту будет проведена проверка на локальном уровне, если аргументы, описанные в жалобе на действия судьи, подтвердятся, то к нему применят дисциплинарное взыскание. Жалобу на судью следует направить в течение пятидневного срока после вынесения судебного протокола.
  • еще одной инстанцией, куда можно пожаловаться на судью, является коллегия, осуществляющая деятельность по контролю оказания высококвалифицированной юридической помощи людям, нуждающимся в ней. Данный орган руководствуется не только гражданским законодательством, но и этическими нормами. Жалобу на судью в коллегию следует подавать в письменном или печатном виде с обоснованием всех фактов и ссылками на нормы законодательства.

В большинстве случаев выяснение ситуации ограничивается жалобой председателю суда. Как правило, он достаточно справедливо производит проверку деятельности судей, выявляет нарушения, составляет необходимые предписания, отвечает на запросы граждан. Отвечая на вопросы – куда жаловаться на судью районного суда, куда жаловаться на мирового судью? Следует понимать, что коллегия по работе судей является единым органом, выполняющим функцию контроля по исполнению обязанностей лиц, находящихся при должности.

Как правильно оформить документы

После того, как человек определился – кому жаловаться на судью, следует правильно оформить жалобу и прилагающиеся к ней документы. Жалоба на судью о нарушении процессуальных действий выглядит так:

  • в правом верхнем углу указывают инстанцию, куда будет направлена жалоба (председатель суда или коллегиальный орган судейства);
  • строкой ниже предполагаются сведения о гражданине, обращающимся в учреждение (его фамилия, имя, отчество, адрес фактического проживания и регистрации, контактные данные);
  • в середине листа располагается наименование составляемого документа – «жалоба»;
  • в описательной части излагают всю суть ситуации, отражают все произошедшие события, нарушения в работе судебного органа (при составлении жалобы председателю суда, в коллегию следует представить доказательства, говорящие о незаконности действий судьи);
  • обязательно предоставление прилагающихся документов и их перечень (в их числе могут находиться протоколы, решения судов, постановления, определения);
  • фиксируются дата и подпись составителя.

Жалоба председателю суда на действия судьи образец (скачать) предполагает оформление обоснованной просьбы с желанием разобраться в отношениях судебных инстанций и людей, обращающихся к ним за помощью. Если факт нарушения прав человека подтверждается, то к судье применяют меры административной, дисциплинарной и гражданской ответственности, они рассматриваются как наказание за нарушение прав граждан.

Задайте вопрос и получите бесплатную юридическую консультацию в течение 5 минут.

*все поля обязательны для заполнения

Кто имеет право оформлять жалобу на судью

Перед тем, как планировать оформление жалобы на незаконные действия или бездействие судьи в компетентные для рассмотрения таких документов учреждения, необходимо понимать, кто имеет право подавать ее.

Существует определенный круг лиц, по законодательству имеющих такую возможность и легко реализующих ее на практике:

  • физические лица (граждане);
  • юридические лица (организации);
  • учреждения, занимающиеся общественной деятельностью на уровне местного и регионального значения;
  • государственные органы;
  • муниципальные предприятия, выполняющие управленческие функции городского или районного значения (администрации, управления).

В случае установления факта нарушения норм законодательства, этики, со стороны судьи, вышеописанные лица, имеют возможность заниматься оформлением жалоб и направлять их на рассмотрение в органы, специализирующиеся на таких мероприятиях.

Способы направления жалобы на судью

Халатность судей в рамках исполнения своих обязанностей не является чем-то новым в юридической практике, поэтому для рассмотрения аргументированных жалоб сформированы учреждения, куда они подлежат направлению. В связи с наличием индивидуальных жизненных обстоятельств граждан, желающих представить документы, предусмотрено два способа их передачи:

  • с помощью личного посещения — заявитель приносит пакет документов в учреждение, где их регистрируют и ставят отметку о получении на втором экземпляре, который остается у гражданина. Сделать это необходимо, так как с момента регистрации жалобы будет отсчитываться срок, в течение которого заявление должно быть рассмотрено;
  • отправление почтой – заявитель представляет документы с уведомлением, которое возвращается к нему с отметкой о получении. Этот метод хорош тем, что отказать поступившей корреспонденции в регистрации нельзя, поэтому жалоба в любом случае будет зарегистрирована и рассмотрена, а срок можно отсчитывать с момента получения, указанного в уведомлении.

Выбор способа передачи зависит от личных предпочтений и обстоятельств заявителя. Если ему, не хотелось бы контактировать со специалистами, тратить время на очереди, то отправление по почте будет оптимальным. При желании уточнить, в ту ли инстанцию направлен документ, получить разъяснения о механизме ее обработки, лучше направить ее самостоятельно, не исключая личное посещение.

Результативность рассмотрения жалоб на судей

После того, как жалоба направлена в коллегию, гражданину необходимо ожидать результата в течение 1 календарного месяца. За этот период времени, судье, нарушившему законодательство, направят уведомлению о том, что на него поступила жалоба.

Кроме того, специалисты контролирующего органа будут разбираться в сути проблемы, потребуют для анализа ситуации дела относительно заявителя, изучат документы, сделают заключение о том, правомерны ли действия судебного органа.

Обычно, в ходе рассмотрения заявления, возможность разбора случая с нарушением законодательства, предоставляют вышестоящему начальству судьи, допустившего халатность. Если она имеет место первый раз, то его предупреждают о недопустимости таких действий в будущем.

При неоднократных жалобах, виновнику могут сделать замечание или выговор, мера наказания зависит от обстоятельств произошедшего и последствий ситуации. Увольнение в таких случаях является крайней мерой, применяется при совершении судьей действий криминального характера, влекущими за собой уголовную ответственность.

Бесплатная юридическая консультация по телефону
ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ

Жалоба на судью, куда жаловаться о нарушении процессуальных действий

В каких случаях целесообразно направлять жалобу на незаконные действия судьи?

Любой судебный процесс предполагает соблюдение принципов законности и справедливости. Это требуется от всех его участников – судьи, прокурора, адвокатов и других представителей, обвиняемого, свидетелей, пострадавшего. Исход рассматриваемого дела зависит от решения судьи, поэтому его действия являются беспристрастными и легитимными. Они находятся на виду у всех граждан, участвующих в процессе разбирательства, могут подлежать оценке и осуждению.

После формирования окончательного решения у некоторых участников появляются намерения направить жалобу на судью в контролирующий орган для восстановления справедливости (по их мнению, судья ненадлежащим образом выполняет свои функции). Перед тем, как решить можно ли пожаловаться на судью, следует обладать достаточной доказательной базой незаконной деятельности председательствующего того или иного судебного органа. В качестве правдивых аргументов обычно прилагаются протоколы, постановления, решения суда и другие подтверждающие правоту заявителя документы. Жалоба на судью целесообразна в таких случаях:

  • исходя из норм законодательства, периодом для получения решения по делу, является двухмесячный срок. При нарушении статьи 154 ГПК дело может рассматриваться длительный срок – несколько месяцев или лет;
  • важные элементы доказательной базы не подлежат приобщению к делу, не учитываются устные и письменные заявления и ходатайства участников процесса;
  • при чтении протоколов можно выявить несоответствие действительности и субъективную оценку событий со стороны их составителя;
  • игнорируются высказывания и аргументы представителей защиты;
  • во время судебного производства имеет место консультативная помощь судьи одного или нескольких участников касаемо дальнейших действий, предоставления доказательств и показаний.

В этих случаях при наличии весомых обоснований и аргументов жалоба на действия судьи может быть рассмотрена и удовлетворена.

В какие инстанции обращаться с целью жалобы на судебный орган

Человек, считающий свои права нарушенными в процессе рассмотрения производства, интересуется – куда жаловаться на судью? Существует несколько инстанций, занимающихся решением вопросов, связанных с незаконными действиями судей, их ненадлежащим исполнением обязанностей, обязательных в ведении судебной деятельности. Жалобу на судью можно направить в следующие организации:

  • в первую очередь необходимо обратиться к самому судье, нарушающему законодательные аспекты. Данная процедура необходима для установления контакта с ним с целью аргументации появившихся сомнений по поводу исполнения его обязанностей. Если после общения с судьей наблюдается аналогичное отношение, то следует решать этот вопрос с вышестоящим начальством;
  • вышестоящим начальством, куда пожаловаться на судью необходимо при отсутствии путей для решения вопроса на местном уровне, является председатель суда. Жалоба председателю суда направляется не в устном, а в письменном или печатном виде. В ней должны быть рациональные и обоснованные доводы, показывающие незаконных действий судьи. По этому факту будет проведена проверка на локальном уровне, если аргументы, описанные в жалобе на действия судьи, подтвердятся, то к нему применят дисциплинарное взыскание. Жалобу на судью следует направить в течение пятидневного срока после вынесения судебного протокола.
  • еще одной инстанцией, куда можно пожаловаться на судью, является коллегия, осуществляющая деятельность по контролю оказания высококвалифицированной юридической помощи людям, нуждающимся в ней. Данный орган руководствуется не только гражданским законодательством, но и этическими нормами. Жалобу на судью в коллегию следует подавать в письменном или печатном виде с обоснованием всех фактов и ссылками на нормы законодательства.

В большинстве случаев выяснение ситуации ограничивается жалобой председателю суда. Как правило, он достаточно справедливо производит проверку деятельности судей, выявляет нарушения, составляет необходимые предписания, отвечает на запросы граждан. Отвечая на вопросы – куда жаловаться на судью районного суда, куда жаловаться на мирового судью? Следует понимать, что коллегия по работе судей является единым органом, выполняющим функцию контроля по исполнению обязанностей лиц, находящихся при должности.

Как правильно оформить документы

После того, как человек определился – кому жаловаться на судью, следует правильно оформить жалобу и прилагающиеся к ней документы. Жалоба на судью о нарушении процессуальных действий выглядит так:

  • в правом верхнем углу указывают инстанцию, куда будет направлена жалоба (председатель суда или коллегиальный орган судейства);
  • строкой ниже предполагаются сведения о гражданине, обращающимся в учреждение (его фамилия, имя, отчество, адрес фактического проживания и регистрации, контактные данные);
  • в середине листа располагается наименование составляемого документа – «жалоба»;
  • в описательной части излагают всю суть ситуации, отражают все произошедшие события, нарушения в работе судебного органа (при составлении жалобы председателю суда, в коллегию следует представить доказательства, говорящие о незаконности действий судьи);
  • обязательно предоставление прилагающихся документов и их перечень (в их числе могут находиться протоколы, решения судов, постановления, определения);
  • фиксируются дата и подпись составителя.

Жалоба председателю суда на действия судьи образец (скачать) предполагает оформление обоснованной просьбы с желанием разобраться в отношениях судебных инстанций и людей, обращающихся к ним за помощью. Если факт нарушения прав человека подтверждается, то к судье применяют меры административной, дисциплинарной и гражданской ответственности, они рассматриваются как наказание за нарушение прав граждан.

Задайте вопрос и получите бесплатную юридическую консультацию в течение 5 минут.

*все поля обязательны для заполнения

Кто имеет право оформлять жалобу на судью

Перед тем, как планировать оформление жалобы на незаконные действия или бездействие судьи в компетентные для рассмотрения таких документов учреждения, необходимо понимать, кто имеет право подавать ее.

Существует определенный круг лиц, по законодательству имеющих такую возможность и легко реализующих ее на практике:

  • физические лица (граждане);
  • юридические лица (организации);
  • учреждения, занимающиеся общественной деятельностью на уровне местного и регионального значения;
  • государственные органы;
  • муниципальные предприятия, выполняющие управленческие функции городского или районного значения (администрации, управления).

В случае установления факта нарушения норм законодательства, этики, со стороны судьи, вышеописанные лица, имеют возможность заниматься оформлением жалоб и направлять их на рассмотрение в органы, специализирующиеся на таких мероприятиях.

Способы направления жалобы на судью

Халатность судей в рамках исполнения своих обязанностей не является чем-то новым в юридической практике, поэтому для рассмотрения аргументированных жалоб сформированы учреждения, куда они подлежат направлению. В связи с наличием индивидуальных жизненных обстоятельств граждан, желающих представить документы, предусмотрено два способа их передачи:

  • с помощью личного посещения — заявитель приносит пакет документов в учреждение, где их регистрируют и ставят отметку о получении на втором экземпляре, который остается у гражданина. Сделать это необходимо, так как с момента регистрации жалобы будет отсчитываться срок, в течение которого заявление должно быть рассмотрено;
  • отправление почтой – заявитель представляет документы с уведомлением, которое возвращается к нему с отметкой о получении. Этот метод хорош тем, что отказать поступившей корреспонденции в регистрации нельзя, поэтому жалоба в любом случае будет зарегистрирована и рассмотрена, а срок можно отсчитывать с момента получения, указанного в уведомлении.

Выбор способа передачи зависит от личных предпочтений и обстоятельств заявителя. Если ему, не хотелось бы контактировать со специалистами, тратить время на очереди, то отправление по почте будет оптимальным. При желании уточнить, в ту ли инстанцию направлен документ, получить разъяснения о механизме ее обработки, лучше направить ее самостоятельно, не исключая личное посещение.

Результативность рассмотрения жалоб на судей

После того, как жалоба направлена в коллегию, гражданину необходимо ожидать результата в течение 1 календарного месяца. За этот период времени, судье, нарушившему законодательство, направят уведомлению о том, что на него поступила жалоба.

Кроме того, специалисты контролирующего органа будут разбираться в сути проблемы, потребуют для анализа ситуации дела относительно заявителя, изучат документы, сделают заключение о том, правомерны ли действия судебного органа.

Обычно, в ходе рассмотрения заявления, возможность разбора случая с нарушением законодательства, предоставляют вышестоящему начальству судьи, допустившего халатность. Если она имеет место первый раз, то его предупреждают о недопустимости таких действий в будущем.

При неоднократных жалобах, виновнику могут сделать замечание или выговор, мера наказания зависит от обстоятельств произошедшего и последствий ситуации. Увольнение в таких случаях является крайней мерой, применяется при совершении судьей действий криминального характера, влекущими за собой уголовную ответственность.

Бесплатная юридическая консультация по телефону
ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ

Как написать и куда подавать жалобу на действия судьи?

Жалоба на действия судьи председателю суда кажется самым логичным вариантом для мало разбирающегося в процедурных вопросах человека. Но на самом деле такой способ обжалования, хоть и имеет право на существование, неэффективен, да и не предусмотрен действующим законодательством.

Как нужно жаловаться на судей:

  1. Если вопрос лежит в плоскости процессуальных действий и решений судьи в рамках дела, находящегося в его производстве, – жалоба подается в соответствии с процессуальным законом, по которому ведется разбирательство (ГПК, АПК, УПК, КоАП или КАС РФ). Обжаловать в данном случае можно только конкретные судебные акты, вынесенные судьей. Для этого предусмотрен апелляционный, кассационный и надзорный порядок обжалования и соответствующие судебные инстанции для рассмотрения таких жалоб.
  2. Если речь идет о совершении дисциплинарного проступка или неподобающем поведении – рассмотрение таких вопросов отнесено к компетенции квалификационной коллегии судей регионального или федерального уровня.

Жалобы председателю суда – это, скажем так, бытовой уровень урегулирования каких-либо разногласий. Практикуется такое редко и в основном на местном уровне. Единственное, что может сделать председатель суда (если, конечно, захочет) – обсудить проблему с судьей, дать ему рекомендации или сделать внушение. Однако председатель суда не вправе вмешиваться в деятельность судей, связанную с отправлением правосудия. Формально его полномочия ограничены организационно-управленческими вопросами деятельности суда как государственного органа.

Все, что касается деятельности судей, их статуса, привлечения к ответственности и т.п., регулируется законами «О статусе судей в Российской Федерации» и «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации». Жалобы процессуального характера, как уже говорилось, подаются в соответствии с процессуальным законом (кодексом), на основании которого ведется разбирательство.

Следует учесть, что статус судьи, пожалуй, самый беспрецедентный. Его доброе имя, честь, достоинство и репутация находятся под высочайшим уровнем защиты. Поэтому, прежде чем готовить и направлять жалобу, нужно быть уверенным в своей правоте и обеспечить доказательственную базу. Иногда об этом забывают, воспринимая жалобу на судью как рядовое событие. Это неправильно и недопустимо. В то же время судьи, как и все другие люди, обязаны соблюдать законы. И, надо сказать, к ним предъявляются самые высокие требования по морально-нравственным качествам.

Жалоба в квалификационную коллегию судей

Как правило, жалоба на действия судьи в квалификационную коллегию судей подается в связи с дисциплинарным проступком, административным правонарушением, преступлением или иным неподобающим для статуса судьи поведением.

В зависимости от того, каков характер жалобы и на судью какого уровня она подается, обращение рассматривают:

  1. Высшая квалификационная коллегия судей (ВККС). Ее компетенция:
  • проведение проверки опубликованной в СМИ информации о неподобающем поведении судьи, в отношении которого ВККС давала рекомендации на должность;
  • привлечение к дисциплинарной ответственности, приостановление и прекращение полномочий судей Верховного суда, регионального и окружного уровней.
  1. Квалификационная коллегия судей субъекта федерации (ККС). Ее полномочия по жалобам на судей аналогичны полномочиям ВККС, только распространяются они на судей низшего звена – районный уровень и мировые судьи.

К рассмотрению примут жалобу только на такие действия судьи, которые нарушают кодекс судейской этики и подрывают авторитет судейской власти.

В частности, можно обратиться с жалобой, если судья:

  • как на работе, так и вне работы нарушает действующее законодательство, а также общепринятые нормы морали и нравственности;
  • отказывается от исполнения своих профессиональных обязанностей, за исключением случаев самоотвода в процессуальном порядке;
  • занимается побочной деятельностью, в том числе разрешенной законом, которая ставит под сомнение независимость судьи и его беспристрастность;
  • злоупотребляет своим статусом ради личных интересов, получения выгод для себя, своих родственников и знакомых.

Полный список требований к судьям и правил их поведения приводится в Кодексе судейской этики, утвержденном VIII Всероссийским съездом судей 19 декабря 2012 года (ред. от 08.12.2016).

Жалоба готовится в письменной форме. Не может быть анонимной. Она обязательно должна сопровождаться материалами, которые подтверждают допущенные судьей нарушения. По представленным документам квалификационная коллегия проводит проверку. Это может быть сделано самостоятельно посредством специально созданной комиссии или поручено председателю суда, в котором работает судья. Результаты проверки заслушиваются на заседании ККС, в рамках которого большинством голосов принимается решение по жалобе. Для приостановления или прекращения полномочий судьи требуется большее количество голосов – не менее 2/3.

Рассмотрение жалобы в ККС не может занимать более месяца со дня поступления материалов, в ВККС – более 3 месяцев. Решение, принятое ККС, может быть обжаловано в ВККС.

Установленной для жалоб формы нет. Можно написать свободно или воспользоваться образцом. Важно, чтобы в жалобе были:

  1. наименование ККС (ВККС);
  2. данные заявителя;
  3. перечисление действий, которые обжалуются;
  4. пояснение, почему эти действия нарушают закон и (или) нормы морали и нравственности, а также Кодекс судейской этики;
  5. чем подтверждаются нарушения;
  6. конкретные просьбы заявителя (провести проверку, привлечь к дисциплинарной ответственности и сообщить о принятом решении заявителю);
  7. дата и подпись заявителя.

Очень внимательно нужно отнестись к обоснованию жалобы. Здесь должны быть «железные» аргументы.

Куда еще можно пожаловаться

На практике простые люди просто не знают, куда можно подать жалобу на судью. Многие по привычке жалуются руководству (председателю суда) или в прокуратуру. Это не будет ошибкой, но следует понимать:

  • Жалоба на судью в прокуратуру может дать только одно – ее перенаправление в квалификационную коллегию. Но это при условии, что заявленное заинтересует прокуратуру и она захочет выступить в качестве заявителя в ККС (ВККС).
  • Жалоба председателю суда может дать такой же эффект, как и жалоба в прокуратуру. Правда, здесь высока вероятность, что ход жалобе не дадут и постараются, если, конечно, захотят, урегулировать спор на месте.

В последнее время очень много жалоб на работу судов и отдельных судей распространяются через СМИ, прежде всего в интернет-пространстве. Такие жалобы должны быть предметом рассмотрения квалификационных коллегий судей, если речь в них идет о неподобающем поведении. Но здесь нельзя исключать, что сведения будут признаны клеветой, оскорблением или иного рода порочащей авторитет и репутацию судьи информацией. А здесь недалеко и до уголовной ответственности, например, по ст. 298.1 УК РФ. Поэтому к распространению жалоб через СМИ нужно отнестись весьма осторожно и приводить только проверенные сведения, которые можно доказать.

Читать еще:  Отличие судебного приказа от судебного решения
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector