6 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Неисполнение судебного приказа

Ответственность за неисполнение приговора суда, решения суда или иного правового акта

В соответствии со ст.6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 г. №1 «О судебной системе Российской Федерации», ст.13 ГПК РФ, ст.16 АПК РФ, ст.31.2 КоАП РФ и ст.392 УПК РФ вступившие в законную силу судебные акты обязательны для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Отступление от указанного требования рассматривается как грубейшее нарушение закона. Обеспечить исполнение судебного решения и защитить интересы взыскателя призвана ст. 315 УК РФ, предусматривающая наказание за злостное неисполнение судебного акта или воспрепятствование в его исполнении.

Судебный акт – правоприменительный акт суда первой, апелляционной, кассационной, надзорной инстанций в форме процессуального документа, вынесенного судьей (судьями) по существу рассматриваемого вопроса и затрагивающие правовое положение гражданина (личности) или юридического лица. Помимо приговоров и решений, выносимых судьями, к иным судебным актам в соответствии с действующим законом следует отнести определения и постановления, приказы.

Общественная опасность анализируемого преступления заключается в том, что в результате неисполнения приговора суда, решения суда или иного судебного акта подрывается авторитет судебной власти, порядок осуществления правосудия, нарушается принцип общеобязательности судебных актов, а также может быть причинен вред законным интересам граждан, учреждениям и организациям, в пользу которых они вынесены.

Согласно диспозиции ст. 315 УК РФ обязательным условием привлечения лица к уголовной ответственности является злостность неисполнения вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствование их исполнению.

При отсутствии злостности наступают иные формы ответственности, в том числе административная ответственность.

Согласно разъяснению Пленума Верховного Суда РФ от 11.01.2007 г. № 2 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» злостность определяется как неисполнение каких-либо обязанностей после сделанного контролирующим органом предупреждения в письменной форме о недопустимости повторного нарушения.

При этом количество предупреждений судебного пристава-исполнителя не является определяющим в установлении вины лица в данном преступлении. Одного предупреждения достаточно, чтобы лицо надлежащим образом было уведомлено об уголовной ответственности в случае невыполнения обязательств, наложенных судом.

Примерный перечень действий (бездействия) должника, которые характеризуют злостность применительно к отдельным видам неисполнения судебного решения.

Необходимо установить следующие признаки: реальную возможность исполнить решение суда или наличие обстоятельств, препятствующих исполнению обязательств либо делающих невозможным их исполнение; наличие или отсутствие действий, предпринимаемых для исполнения обязанности и доказывающих намерение исполнить решение суда либо доказывающих намерение отказаться от исполнение решения суда; наличие фиксированных сроков, до истечения которых должно быть исполнено обязательство, достаточность времени на его исполнение; объем неисполненной обязанности; выносилось ли письменное предупреждение должнику, уполномоченным органом.

В обвинительном акте дознаватели обязаны указать, в чем конкретно выражалась злостность и наличие прямого умысла у должника, знающего о решении суда, не исполнять его.

Защита нарушенных прав не может быть признана действительной, если судебный акт своевременно не исполняется, либо исполняется частично (внесение нерегулярных, незначительных платежей, не соразмерных с суммой задолженности). Таким образом, частичное исполнение решения суда не исключает преступности деяния.

Помимо злостного неисполнения вступивших в законную силу судебных решений, объективная сторона преступления, предусмотренного ст.315 УК РФ, может заключаться в воспрепятствовании их исполнению.

Под воспрепятствованием исполнению судебного акта понимается непринятие мер, призванных создать необходимые условия для своевременного исполнения судебного решения, либо, напротив, создание препятствий для его исполнения.

Воспрепятствование может проявляться в совершении активных действий, так и в бездействии. Например: неосуществление организацией-работодателем удержаний с должника денежных средств в счет погашения задолженности по исполнительному документу, открытие счетов, не известных судебному приставу – исполнителю, с целью сокрытия получения доходов и т.п.

Для квалификации деяния должника как воспрепятствования исполнению судебного решения не требуется установления признака злостности и тем самым предупреждения должника об уголовной ответственности по ст.315 УК РФ.

Уголовным кодексом РФ установлена также ответственность за неисполнение ряда специальных судебных актов, в частности: за злостное уклонение от уплаты по решению суда средств (алиментов) на содержание детей или нетрудоспособных родителей (ст. 157 УК РФ); за злостное уклонение от погашения по решению суда кредиторской задолженности (ст.177 УК РФ).

При этом не исключена квалификация деяний по признакам преступлений, предусмотренных ст.315 и 177 УК РФ, совершенных одним и тем же лицом.

Ответственность за неисполнение судебных актов (решений, определений) устанавливается также рядом федеральных отраслевых законов.

Так, на основании п.п.1,2 ст.332 Арбитражного процессуального кодекса РФ за неисполнение решения (иного акта) арбитражного суда может быть наложен штраф по правилам главы 11 АПК РФ.

Административная ответственность предусмотрена главой 17 Кодекса об административных правонарушениях РФ. В частности ст.17.14, 17.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве и неисполнение должником требований неимущественного характера в установленный срок. Также административная ответственность предусмотрена за непринятие мер по частному определению суда или представлению судьи (оставление их без рассмотрения) (ст.17.4 КоАП РФ).

Таким образом, действующее законодательство содержит правовые нормы, позволяющие привлекать виновных лиц к административной, уголовной и иной ответственности за неисполнение судебных решений в связи с нарушением норм законодательства, регулирующего исполнительное производство.

Заместитель прокурора Октябрьского
района г. Иркутска П.Б. Шиман

Cрок действия судебного приказа о взыскании задолженности

Юридическая консультация по взысканию задолженности

Похожие темы по взысканию задолженности

Судебный приказ – это постановление суда, которое выносится в одностороннем порядке. Решение суда основывается на заявлении, которое предоставляет кредитор. Речь идет о взыскании банком задолженности с предприятия или гражданина.

Читать еще:  Обжалование определения суда

Что такое судебный приказ?

Судебный приказ — это исполнительный документ. Это означает, что когда появляются должники, то банки в большинстве случаев не подают исковое заявление о взыскании задолженности. Они обращаются непосредственно к судье. В их заявлении содержится просьба о создании судебного распоряжения с целью заставить должника выплатить долг.

Кредитор имеет право и все возможности подать иск на должника с требованиями возврата долга. В этом случае большим минусом является то, что с момента подачи искового заявления до оформления исполнительного листа может пройти много времени: от 2-3 месяцев до года.

На создание приказа от мирового судьи и его исполнение уходит в общей сложности 2 месяца. Для создания судебного приказа кредитор подает заявление в канцелярию мирового судьи, оно регистрируется, судья рассматривает его и выносит решение. Приказ мирового судьи может увидеть свет гораздо раньше. Срок действия решения суда о взыскании задолженности ограничивается 2 месяцами, не больше.

Скорость создания судебного приказа зависит от сути обвинений кредитора, величины долга, времени задолженности и прочих факторов.

Исполнительный лист после выхода распоряжения судьи направляется в службу судебных приставов. С этого момента начинается работа приставов по возврату долгов. По решению службы приставов может быть арестовано имущество должника. Их действия являются законными, не противоречат законодательству РФ.

О действиях службы приставов

Судебный приказ о взыскании задолженности издается единовластно судьей на основании требования финансового учреждения относительно гражданина или учреждения, которое не исполняет взятых финансовых обязанностей.

Основная функция приказа аналогична функции исполнительного листа. На его основании приставы приобретают законное право требовать выплаты долга. Должник, получив документ мирового суда, имеет возможность договориться со службой приставов о сроках добровольного его исполнения. Обычно на это должнику дается в пределах 5 дней.

Главная цель службы – использовать все дозволенные законом методы взыскания долга по договору займа:

  • Провести полную проверку финансовых документов должника.
  • Отправлять запросы в налоговую инспекцию и другие государственные структуры с целью поиска дополнительного дохода неплательщика или неучтенного имущества. На имущество приставы могут наложить арест или продать его с целью покрыть задолженность.
  • Накладывать арест на счета и депозиты, если речь идет о предприятии.
  • Объявлять должника в розыск, если он скрывается.
  • Описать имущество должника по месту его проживания. Описи не подлежат продукты питания и необходимые вещи.
  • Отправить документ о решении мирового судьи по месту работы гражданина с целью удержания долга из заработной платы.
  • Запретить выезд должника за границу.
  • Обратиться в банк, где у должника есть счет с целью снять с него имеющиеся средства.

Служба приставов имеет широкий диапазон полномочий, вплоть до возможности беспрепятственного проникновения в квартиру заемщика без его разрешения. Все действия службы приставов производятся в рамках закона. Закон допускает подобные действия. Срок действия судебного приказа о взыскании задолженности длится до тех пор, пока долг с заемщика не будет взыскан.

Действия заемщика по возврату долгов

Гражданин, задержавший выплату долга по кредиту или другим финансовым обязательствам, равно, как и предприятие, обязан следовать предписаниям мирового судьи. Банк в числе других мер по взысканию долга, применяет метод обращения к мировому судье, который единолично издает судебный приказ о возврате долга.

Отличительная особенность приказного производства состоит в том, что документ издается судьей в течение 5 дней со дня поступления к мировому судье заявления от финансовой организации.

Должника извещают о создании приказа, ему предоставляется его копия. Гражданин имеет право в течение 10 дней со дня его получения предоставить в суд возражения по этому поводу. Многие граждане не знают этого права и не пользуются им. Между тем, возражения должника могут повлиять на дальнейшие действия мирового судьи вплоть до издания предписания об отмене первоначального решения. Срок действия судебного решения о взыскании долга в течение10 дней вполне позволит заемщику хотя бы частично решить проблему.

Действия заемщика могут повлиять на ситуацию следующим образом:

  • Судебное постановление аннулируется мировым судьей.
  • Банк будет вынужден обратиться с исковым заявлением в суд.
  • Заемщик получает шанс получить отсрочку по выплате долга и возможность договориться с банком о путях решения вопроса.

Если должник упустит время, которое предоставляет ему закон, то в этом случае ему придется иметь дело с службой приставов.

Ответственность за неисполнение судебного приказа

Судебный приказ издается мировым судьей на основании документов, представленных кредитором, в которых дается аргументированное подтверждение факта задолженности. Заявление в мировой суд может подать банк, налоговая инспекция, а также любая финансовая структура. Причины, по которым издается документ:

  • Непогашенный кредит.
  • Долги по налогам и сборам.
  • Неуплата алиментов.

С момента вступления в силу предписание мирового суда является обязательным для исполнения. Законодательство предусматривает ответственность неплательщика за неисполнение приказа. Единственное требование, которое содержится в нем – исполнение финансовых обязательств перед кредитором.

Если речь идет о частном лице, на которого банк написал заявление в мировой суд, то согласно судебному приказу, служба приставов будет добиваться выплаты долга по кредиту путем использования имущества заемщика (взыскание долгов судебными приставами). Имущество продается с торгов в счет выплат банку. Это худший исход дела. В другой ситуации заемщик может предоставить иные источники получения средств – накопления в банке, заработная плата, продажа имущества и прочее.

Читать еще:  Отвод судье в уголовном процессе образец

Если заемщиком является предприятие, то возврат долга происходит по индивидуальным сценариям в зависимости от возможностей должника и величины долга.

Вы можете задать вопрос юристу онлайн без регистрации и получить ответы на все вопросы.

Статья 13. Обязательность судебных постановлений

1. Суды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции.

2. Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

3. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.
4. Обязательность судебных постановлений не лишает права заинтересованных лиц, не участвовавших в деле, обратиться в суд, если принятым судебным постановлением нарушаются их права и законные интересы.
5. Признание и исполнение на территории Российской Федерации решений иностранных судов, иностранных третейских судов (арбитражей) определяются международными договорами Российской Федерации и настоящим Кодексом.

Комментарий к статье 13 Гражданского Процессуального Кодекса РФ

1. В соответствии со ст. 6 Закона о судебной системе вступившие в законную силу судебные постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

Комментируемая статья определяет виды судебных актов, включающих в себя судебные приказы, определения, решения суда, постановления президиума суда надзорной инстанции; ГПК РФ называет их судебными постановлениями в соответствии со ст. 6 Закона о судебной системе. В ГПК РСФСР использовался термин «судебные акты» (ст. 13).

Судебные приказы суд выносит только при разрешении дел в приказном производстве. Судебный приказ согласно ч. 1 ст. 121 ГПК РФ представляет собой постановление судьи, вынесенное им единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным ст. 122 ГПК РФ.

Решения принимаются при разрешении дела по существу (ч. 1 ст. 194 ГПК РФ). В форме определения выносятся постановления суда, которыми дело не разрешается по существу. Определения могут быть вынесены не только судом первой инстанции, но и судами апелляционной, кассационной, надзорной инстанций. Постановления президиума суда надзорной инстанции выносят президиумы судов субъектов Федерации и Верховного Суда РФ.

2. Несмотря на то что в названии статьи говорится о постановлениях, к исполнению обязательны не только постановления, но также акты суда, необходимые для осуществления правосудия. Согласно ст. 6 Закона о судебной системе законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

К числу актов, обязательных к исполнению, относятся:

— распоряжения суда (например, о соблюдении порядка в зале судебного заседания);

— требования (например, запрос на получение доказательств, предусмотренный ч. 2 ст. 57 ГПК РФ);

— поручения (в соответствии с п. 1 ст. 62 ГПК РФ суд, рассматривающий дело, при необходимости получения доказательств, находящихся в другом городе или районе, поручает соответствующему суду произвести определенные действия, например провести допрос свидетелей);

— вызовы (вызовы предусмотрены гл. 10 ГПК РФ наряду с судебными извещениями. Судебная повестка является одной из форм судебных извещений и вызовов, которыми лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты, переводчики извещаются о времени и месте судебного заседания);

3. Исполнение судебных постановлений обязательно для всех граждан и организаций независимо от каких-либо факторов. Это требование действует также в отношении государственных и муниципальных органов, должностных лиц. Ни для кого не должно быть исключений.

Законодательством предусмотрена ответственность за неисполнение и других обязательных судебных актов, в частности ч. 3 ст. 57, ст. 159 ГПК РФ и др. За неисполнение судебного постановления законодательством предусмотрена административная и уголовная ответственность (ст. 17.3 КоАП, ст. 315 УК РФ).

4. Принятое судом решение может косвенно затрагивать права и законные интересы третьих лиц, которые не участвовали в деле. В этом случае они могут обратиться в суд с заявлением о защите нарушенных прав. Так, если решение вступило в законную силу, то в соответствии с ч. 1 ст. 376 ГПК РФ оно может быть обжаловано в суд надзорной инстанции лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями.

5. Решения иностранных судов и иностранных третейских судов (арбитражей) не во всех случаях подлежат исполнению на территории РФ. Так, основания для отказа в принудительном исполнении решения иностранного суда предусмотрены в ч. 1 ст. 412 ГПК РФ.

Российская Федерация участвует в ряде международных договоров, которые предусматривают принудительное исполнение решений иностранных судов, например в Минской конвенции стран СНГ, в которой предусмотрено взаимное исполнение решений судов стран СНГ. Аналогичные договоры были заключены Российской Федерацией с Албанией (1958 г.), Алжиром (1982 г.), Болгарией (1975 г.), Венгрией (1958 г.), Вьетнамом (1981 г.) и др.

Читать еще:  Мировые суды субъектов рф

Признанию и исполнению судебных решений посвящена гл. 45 ГПК РФ (см. соответствующие комментарии).

Комментарии и консультации юристов по ст 13 ГПК РФ

Если у вас возникли вопросы по статье 13 ГПК РФ, вы можете получить консультацию юристов нашего сервиса.

Задать вопрос можно через форму связи или по телефону. Первичные консультации бесплатны и проводятся с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Семь аспектов судебного приказа в арбитражном процессе: руководство пользователя

Что такое судебный приказ и «с чем его едят»? Ниже приведены 7 нюансов о судебном приказе, которые полезно знать не только юристам, но и самим предпринимателям в целях эффективной защиты своих прав.

Что такое судебный приказ?

По каким требованиям можно получить судебный приказ?

  • Денежные обязательства, вытекающие изнеисполнения или ненадлежащего исполнения договоров, которые должником признаются, но не исполняются.
  • Цена заявленных требований не должна превышать 400 000 руб., включая сумму основного долга и проценты.
  • Требования, основанные на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта.
  • Цена заявленного требования также не должна превышать 400 000 руб.
  • Взыскание обязательных платежей и санкций, если их размер не превышает 100 000 рублей. Получение судебного приказа в этом случае – прерогатива территориальных органов ФНС, ПФР и ФСС.

Важно: размер денежной суммы, указываемой в заявлении о выдаче судебного приказа, должен быть определен в твердой денежной сумме и не подлежит пересчету на дату выдачи судебного приказа, а также фактического исполнения денежного обязательства.

Не подлежат рассмотрению в порядке приказного производства, в частности, следующие требования:

  • о возмещении убытков, причиненных неисполнением (ненадлежащим исполнением) договора,
  • о компенсации морального вреда,
  • о расторжении договора,
  • о признании сделки недействительной,
  • в других случаях (см. п. 12 постановлении Пленума Верховного суда РФ от 27 декабря 2016 г. № 62).

Подача заявления в порядке приказного производства – не право, а обязанность

В то же время, если вместо заявления о судебном приказе было подано исковое заявление, то с большой долей вероятности (только если суд не установит очевидной бесспорности заявленного требования) оно будет принято к производству и рассмотрено судом по существу.

Основной критерий приказного производства – бесспорность требований

Требование взыскателя следует рассматривать как признаваемое должником, если несогласие с заявленным требованием и обосновывающими его доказательствами не вытекает из представленных в суд документов.

Это означает, что бесспорность требований может следовать не только из признания долга должником (подписания акта сверки, гарантийного письма и пр.), но и просто из подписанных «закрывающих» документов (актов выполненных работ и т.д.).

В какие сроки можно получить судебный приказ?

В целом процедура приказного производства выглядит следующим образом:

  • сторона обращается в суд с заявлением о выдаче судебного приказа (прикладывает к нему необходимые документы – см. ст. 229.3 АПК РФ);
  • в течение следующих 5 рабочих дней суд выносит определение о принятии заявления к рассмотрению, если требование может быть рассмотрено в порядке приказного производства (не нарушена подсудность, из заявления или приложенных документов не усматривается спора о праве и др.), если нет – суд выносит определение о возвращении заявления (если нарушения устранимы) или определение об отказе в принятии заявления (если возможность приказного производства отсутствует), информация об этом размещается на сайте kad.arbitr.ru;
  • в течение следующих 5 рабочих дней суд без вызова сторон выносит судебный приказ;
  • в течение следующих 5 рабочих дней судебный приказ направляется должнику;
  • в течение 10 дней после получения судебного приказа должник вправе направить возражения о его исполнении (движение корреспонденции суд имеет право отслеживать по официальному сайту ФГУП «Почта Росии», не дожидаясь «возвратного конверта»);
  • если в указанный срок должник не представил возражения, взыскателю выдается второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению (если возражения поступили – выносится определение об отмене судебного приказа, где разъясняется право обратится с исковым заявлением в общем порядке).

Госпошлина: 50 % и возможность зачета при подаче иска

Не надо боятся «потерять» государственную пошлину – если суд возвратит заявление о выдаче судебного приказа, откажет в его принятии или судебный приказ будет отменен, уплаченная государственная пошлина может быть зачтена при последующем предъявлении соответствующего искового заявления (пп. 13 п. 1 ст. 333.20, пп. 7 п. 1 ст. 333.22 НК РФ).

Судебный приказ как альтернатива обязательному досудебному порядку урегулирования спора

Соблюдение досудебного порядка урегулирования спора при обращении за судебным приказом не требуется, а в случае отмены судебного приказа соблюдение требований ч. 5 ст. 4 АПК РФ необязательно!

Соответствующие разъяснения даны в п. 7 постановлении Пленума Верховного суда РФ от 27 декабря 2016 г. № 62.

Таким образом, приказное производство может являться альтернативой направления контрагенту претензии.

Итак, если вы на стороне Взыскателя, не забывайте о возможности (или даже необходимости) предъявления заявления о выдаче судебного приказа. Но поскольку любой может оказаться на стороне должника, необходимо не только оперативно реагировать на судебную корреспонденцию, но и в целом предельно внимательно отслеживать ее получение. Не лишним будет и «подписаться» на картотеку арбитражных дел, для того чтобы отслеживать арбитражные дела еще на стадии их возбуждения.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector