2 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Отбывание наказания в колонии поселении является

Статья 129. Условия отбывания лишения свободы в колониях-поселениях

СТ 129 УИК РФ

1. В колониях-поселениях осужденные к лишению свободы:

а) содержатся без охраны, но под надзором администрации колонии-поселения; в часы от подъема до отбоя пользуются правом свободного передвижения в пределах колонии-поселения; с разрешения администрации колонии-поселения могут передвигаться без надзора вне колонии-поселения, но в пределах муниципального образования, на территории которого расположена колония-поселение, если это необходимо по характеру выполняемой ими работы либо в связи с обучением; могут носить гражданскую одежду; могут иметь при себе деньги и ценные вещи; пользуются деньгами без ограничения; получают посылки, передачи и бандероли; могут иметь свидания без ограничения их количества;

б) проживают, как правило, в специально предназначенных для них общежитиях. Осужденным, не допускающим нарушений установленного порядка отбывания наказания и имеющим семьи, по постановлению начальника колонии-поселения может быть разрешено проживание со своими семьями на арендованной или собственной жилой площади, находящейся в пределах колонии-поселения или муниципального образования, на территории которого расположена колония-поселение. Указанные осужденные обязаны являться для регистрации в колонию-поселение до четырех раз в месяц. Периодичность регистрации устанавливается постановлением начальника колонии-поселения. Жилые помещения, в которых проживают осужденные, могут посещаться в любое время представителем администрации колонии-поселения;

в) имеют документ установленного образца, удостоверяющий личность осужденного. Паспорт и другие личные документы осужденных хранятся в их личных делах.

2. Осужденным запрещается использовать и хранить на территории колонии-поселения и на объектах, где выполняются работы, предметы и вещества, перечень которых установлен Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.

3. Труд осужденных регулируется законодательством Российской Федерации о труде, за исключением правил приема на работу, увольнения с работы и перевода на другую работу. Перевод осужденных на другую работу, в том числе в другую местность, может осуществляться администрацией предприятия, на котором они работают, по согласованию с администрацией колонии-поселения.

3.1. В целях привлечения к труду осужденных на базе имущества, предоставляемого в безвозмездное пользование организациями, использующими труд этих осужденных, могут создаваться участки колоний-поселений, расположенные вне колоний-поселений, но в пределах субъектов Российской Федерации, на территориях которых они находятся. Порядок создания и функционирования указанных участков определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Типовой договор между колонией-поселением и организацией, использующей труд осужденных, находящихся на участке колонии-поселения, расположенном вне территории колонии-поселения, утверждается федеральным органом уголовно-исполнительной системы.

3.2. Администрация организации, в которой работают осужденные, находящиеся на участке колонии-поселения, расположенном вне территории колонии-поселения, в соответствии с частью третьей.1 настоящей статьи предоставляет осужденным общежития для проживания по нормам, установленным частью первой статьи 99 настоящего Кодекса, другие помещения и имущество, необходимые для обеспечения установленного порядка и условий отбывания лишения свободы в колонии-поселении, а также оказывает содействие администрации колонии-поселения в материально-бытовом и медико-санитарном обеспечении осужденных.

4. Осужденным разрешается обучаться по заочной форме в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях, расположенных в пределах муниципального образования, на территории которого расположена колония-поселение.

5. При применении к осужденным, отбывающим лишение свободы в колониях-поселениях и не занятым общественно полезным трудом, взыскания в виде запрещения выхода за пределы общежития в свободное от работы время на срок до 30 дней им предоставляется право на ежедневную прогулку продолжительностью не менее двух часов.

Комментарий к Ст. 129 Уголовно-исполнительного кодекса РФ

1. Во всех колониях-поселениях все осужденные отбывают лишение свободы в одних и тех же условиях.

В колониях-поселениях осужденные содержатся без охраны, но под надзором. В них нет охранных сооружений, которые имеются в исправительных колониях закрытого типа. Они располагаются как в населенных пунктах, так и вдали от них.

В первом случае территория колонии-поселения огораживается сплошным забором с контрольно-пропускным пунктом, во втором случае такой забор не устанавливается. Хотя в колониях-поселениях и отсутствует вооруженная охрана, однако надзор за осужденными осуществляется регулярно согласно правилам внутреннего распорядка колонии-поселения и правилам внутреннего распорядка исправительного учреждения.

Надзор за осужденными осуществляется как на территории колонии, так и за ее пределами, в том числе совместно с местной полицией. Согласно правилам внутреннего распорядка колонии-поселения проводятся регулярные проверки наличия осужденных.

2. В колонии-поселении осужденные могут свободно передвигаться в пределах границ колонии. Границы колонии-поселения определяются органами местного самоуправления совместно с органом внутренних дел в радиусе пяти километров и обозначаются указателями.

Границы объявляются каждому осужденному под расписку, а за их нарушение осужденные подвергаются мерам дисциплинарного воздействия. С разрешения администрации колонии-поселения осужденным разрешается передвигаться без надзора внутри границ учреждения, но в пределах муниципального образования, если это связано с обучением или производственной необходимостью.

3. Осужденные как на территории колонии-поселения, так и за ее пределами обязаны иметь при себе удостоверение установленного образца. Все другие документы, в том числе паспорт и военный билет, хранятся в личном деле осужденного и на руки им не выдаются.

4. Труд осужденных в колонии-поселении урегулирован нормами трудового законодательства, за исключением приема на работу, увольнения с работы и приема на другую работу, что, естественно, обусловлено правовым статусом осужденного и вытекает из содержания наказания.

Использование труда осужденных определяется исходя из имеющихся производственных возможностей, наличия у осужденного специальности и возможности ее использования, а также состояния здоровья. Осужденные по прибытии в колонию-поселение получают аванс в размере минимальной месячной оплаты труда.

Осужденным женщинам, содержащимся в колониях-поселениях и имеющим детей, выплачиваются пособия и компенсации, предусмотренные семьям с детьми (по уходу за ребенком до полутора лет, одиноким матерям, в связи с удорожанием товаров детского ассортимента и др.) с учетом районного коэффициента. Беременным женщинам выдается пособие по нетрудоспособности за счет сметы содержания исправительного учреждения в размере 100% их средней заработной платы.

Осужденные привлекаются к труду на производстве в колонии-поселении. При необходимости их труд может использоваться на иных предприятиях, в связи с чем допускается перевод осужденных на другую работу, в том числе в другую местность. Осужденные привлекаются к работам по благоустройству колонии-поселения согласно графику.

Правила внутреннего распорядка в исправительных учреждениях и ст. 103 УИК РФ определяют виды работ, на которых запрещается использование осужденных.

5. Часть 4 ст. 129 УИК РФ разрешает осужденным, содержащимся в колониях-поселениях, заочно обучаться в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования, расположенных в пределах муниципального образования, на территории которого расположена колония-поселение.

6. Осужденные в колонии-поселении могут носить одежду гражданского образца, иметь при себе деньги и ценные вещи, пользоваться деньгами без ограничения, получать посылки, передачи и бандероли. Осужденные могут также иметь свидания без ограничения их количества.

7. В колонии-поселении имеются общежитие, помещение для дежурной службы и другие административные помещения, штрафной изолятор, магазин, медчасть, школа, ПТУ, библиотека, комнаты для проведения воспитательной работы, клуб, баня, прачечная, гостиница для лиц, прибывших на свидание, и другие коммунально-бытовые и прочие объекты.

Осужденные в колониях-поселениях проживают в общежитиях. Некоторым осужденным, имеющим семьи и не допускающим нарушений установленного порядка отбывания наказания, по постановлению начальника колонии-поселения может быть разрешено проживание со своими семьями на арендованной или собственной жилой площади на территории колонии-поселения или за ее пределами. Такие осужденные обязаны регулярно, до четырех раз в месяц, являться для регистрации в колонию-поселение.

Периодичность явки осужденных для регистрации для данной категории определяется начальником колонии как с учетом контроля за осужденными, так и в связи с необходимостью охвата их воспитательными мероприятиями, проводимыми в колонии-поселении. Участие в проводимых воспитательных мероприятиях обязательно для всех осужденных колонии-поселения, в том числе проживающих с семьями и за пределами учреждения. Уклонение от воспитательных мероприятий может повлечь применение дисциплинарных санкций.

Право на проживание с семьей определяется постановлением начальника учреждения. Осужденному, не имеющему семьи, также может быть разрешено проживание вне общежития, если он приобрел жилой дом в границах территории колонии-поселения. Осужденным, проживающим вне общежития, разрешается обзаводиться личным хозяйством.

8. Согласно Правилам внутреннего распорядка в колонии-поселении осужденным, проживающим в общежитиях, не разрешается приобретать и хранить при себе огнестрельное оружие, боеприпасы, взрывчатые и ядовитые вещества, транспортные средства, наркотические лекарственные вещества медицинского назначения, алкогольную продукцию, форменную одежду и проч.

Читать еще:  Порядок взыскания алиментов на ребенка

Указанный перечень ограничений не распространяется на членов семей осужденных, однако администрация колонии-поселения может в целях профилактики рекомендовать членам семьи не иметь некоторых вышеуказанных предметов, например огнестрельного и холодного оружия.

9. В отношении осужденных, содержащихся в колониях-поселениях, проводится воспитательная работа. Центром воспитательной работы с осужденными является отряд во главе с начальником отряда. Осужденные в колониях-поселениях подвергаются комплексу мер исправительного воздействия.

В отношении осужденных могут применяться меры поощрения и взыскания. К мерам поощрения относятся: благодарность, награждение ценным подарком или денежной премией, досрочное снятие ранее наложенного взыскания, разрешение на проведение за пределами колонии-поселения выходных и праздничных дней, предоставление условно-досрочного освобождения или замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания, возбуждение по инициативе администрации ходатайства о помиловании.

К осужденным, допускающим дисциплинарные проступки, могут применяться следующие меры дисциплинарной ответственности: выговор, дисциплинарный штраф в размере до двух минимальных размеров оплаты труда, водворение в штрафной изолятор на срок до 15 суток, отмена права проживания вне общежития и запрет выхода за пределы общежития в свободное от работы время на срок до 30 суток.

Осужденные, злостно нарушающие установленный порядок отбывания наказания, могут быть переведены в исправительную колонию, вид которой им был определен ранее судом, либо в исправительную колонию общего режима. Изменение вида исправительного учреждения осуществляется в судебном порядке по представлению администрации.

Как отбывают наказание в колонии-поселении

Время чтения: 5 минут

Среди всех вариантов мест лишения свободы колония-поселение является самым мягким и либеральным. Здесь нет тотального контроля, строгих ограничений свободы, классических тюремных условий с запирающимися камерами, решётками, охранными вышками, колючей проволокой. Отбывающие наказание проживают почти в домашних условиях, не изолируются от общества, могут учиться и работать вместе с горожанами.

Условия содержания осужденных

Отбывание наказания в колонии-поселении подразумевает значительные послабления в сравнении с обычными тюремными режимами.

В соответствии со ст. 129 УИК РФ, постояльцам колоний-поселений разрешается:

  • Свободно, без охраны перемещаться по территории исправительного учреждения в дневное время.
  • При наличии соответствующего разрешения администрации – выходить за периметр колонии-поселения и свободно перемещаться по территории муниципального образования. Обычно соответствующие разрешения выдаются осужденным, которые учатся или работают на воле.
  • Ходить в гражданской одежде, носить часы и украшения.
  • Получать денежные переводы, использовать имеющиеся на личном счету средства без ограничений.
  • Принимать безлимитное количество посылок и передач (при условии, что в них нет запрещённых веществ и предметов).
  • Иметь неограниченное число свиданий в год.
  • При наличии соответствующего разрешения администрации – проживать совместно с семьёй на арендованной/собственной жилой площади, располагающейся на территории колонии-поселения или в пределах муниципалитета.
  • В заочной форме получать образование в вузах и ссузах на территории муниципального образования, в состав которого входит колония-поселение.
  • Занимать вакантные должности на предприятиях муниципалитета в соответствии с требованиями ТК РФ.

Различия колоний-поселений по контингенту

Статья 128 УИК РФ предусматривает возможность отбывания лишения свободы в колониях-поселениях для следующих категорий осужденных:

  • Граждане, совершившие преступление по неосторожности.
  • Впервые осужденные за незначительные умышленные преступления.
  • Заключённые, переведённые в колонию-поселение из исправительных учреждений других режимов в качестве меры смягчения наказания.

Для разделения различных категорий нарушителей закона в России организовано 2 типа колоний-поселений:

  1. Для сидящих за преступления лёгкой и средней тяжести, приговорённых к сроку заключения до 5 лет.
  2. Для переведённых из колоний общего и строгого режимов.

Что касается разделения контингента по половому признаку, то в одной колонии-поселении лишение свободы могут отбывать как мужчины, так и женщины. В этом случае речь идёт о КП смешанного типа, в которых представлены общежития для осужденных обоих полов. Хотя, конечно, в России есть и чисто женские, мужские колонии-поселения, а также отдельные КП для несовершеннолетних.

🔥 Соучастники одного преступления всегда распределяются по разным исправительным учреждениям.

Бытовые условия в колониях-поселениях

Основная часть осужденных проживает в общежитиях на территории вольного поселения. Общежитие представляет собой светлое вытянутое в длину просторное помещение. В отличие от камер ИК, здесь нет ни запирающихся дверей, ни решёток на окнах.

Обстановка почти домашняя, достаточно комфортная, но простая. В каждом общем помещении располагается в среднем по 10 двухъярусных кроватей, каждая укомплектована табуретом и тумбой. Установлены общие платяные шкафы, письменный стол со стульями, зачастую комнаты оснащены телевизором и холодильником. В отличие от других мест отбывания лишения свободы, в колониях-поселениях не запрещены элементы декора: шторы, скатерти, комнатные цветы и прочие атрибуты, формирующие домашний уют. Столовая и санузлы вынесены за пределы общих комнат.

На территории исправительного учреждения всегда располагаются баня, медсанчасть, школа, библиотека, актовый зал, гостиница для посетителей-родственников, магазин, иногда кинотеатр.

Осужденные, которые с разрешения администрации исправительного учреждения проживают в пределах или за пределами вольного поселения с семьёй, обязаны регулярно отмечаться (до 4-х раз в месяц). В квартиру или комнату, где отбывающий наказание проживает с семьёй, в любое время без предупреждения может нагрянуть представитель администрации с проверкой.

Отношение к использованию мобильных телефонов

Несмотря на мягкость режима отбывания наказания в колонии-поселении, на использование мобильных телефонов здесь действует официальный запрет. Но за свободно перемещающимися осужденными не уследишь, а потому практика попустительства со стороны сотрудников администрации в этом вопросе с каждым годом становится всё шире. Хотя если телефон осужденного обнаруживается в процессе обыска, его гарантированно конфискуют.

Работа постояльцев колоний-поселений

Труд – главное для тех, кому в качестве меры наказания вынесен срок отбывания лишения свободы в колонии-поселении. Работа в пенитенциарном учреждении данного типа служит не только инструментом корректировки поведения осужденного, но и мерилом степени его исправления. Если человек добросовестно трудится, его шансы на условно-досрочное освобождение возрастают.

Работы на всех в колонии-поселении в большинстве случаев не хватает. Поэтому заинтересованные в УДО люди ищут возможность трудоустройства в организациях на территории муниципального образования. Если колония располагается возле города, посёлка городского типа, осужденный может найти неквалифицированную работу на промышленном предприятии, в сфере ЖКХ. В самих КП самым распространённым видом производства являются фабрики по пошиву одежды. Те, кто отбывает лишение свободы в колонии-поселении на Севере, работают на лесозаготовках.

Труд осужденных регламентируется общими нормами трудового кодекса РФ, за исключением правил оформления, увольнения и перевода на другую работу. За свой труд осужденные получают деньги.

Ограничения и меры взыскания

Во время отбывания наказания в колонии-поселении осужденному запрещается:

  • хранить и употреблять спиртные напитки, наркотические вещества, медицинские препараты, парфюм;
  • обзаводиться ноутбуком, планшетом, мобильным телефоном, фотоаппаратом;
  • пользоваться личным транспортом;
  • хранить оружие, в т. ч. холодное;
  • также под запретом азартные игры (карты) и порнография.

Грубейшим нарушением дисциплины является отказ от труда. К отлынивающим от работы администрация может применить такие меры взыскания, как месячный запрет на выход за пределы общежития или помещение в карцер (штрафной изолятор). В случае наложения «домашнего ареста» на 30 суток заключённый сохраняет право на ежедневные 2-часовые прогулки на свежем воздухе. В случае с ШИЗО осужденный утрачивает перспективу выхода по УДО.

Распечатаем и доставим фотографии в учреждения ФСИН

✔ Печатаем цветные фотографии на фотобумаге
✔ Отправляем уведомления о доставке
✔ Оперативно отвечаем на вопросы по телефону и в чате
✔ Стоимость услуги от 150 ₽

Заполните небольшую форму и загрузите фотографии. Оплатите любым удобным способом. Мы напечатаем фотографии и отправим их в учреждение ФСИН с курьером. Вы получите уведомление о доставке, а заключенный – ваши фотографии.
Узнать подробнее

Колонии-поселения

Многие осужденные к отбыванию наказания в колонии-поселении и их родственники толком не знают, что это такое, в чем состоят особенности этого вида исправительных учреждений, не знают, какими правами и обязанностями они обладают, находясь в колонии-поселении. Часто это порождает проблемы в ходе отбытия наказания.

Формально колония-поселения – это самый мягкий вид исправительных колоний. Это касается и режима содержания, и количества запретов, и доступности тех или иных материальных (и не только) благ. Правовой статус осужденных к отбытию наказания в колонии-поселении (или «поселке», как его называют на арестантском жаргоне) определеляется Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации (в особенности – специальными статьями: 74, 75.1, 128, 129) и «Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений», которые регулируют правила внутренней жизни исправительных учреждений всех видов, в том числе и колоний-поселений.

Читать еще:  Неисполнение решения суда юридическим лицом ответственность

Согласно ст. 128 УИК РФ, в колониях-поселениях отбывают наказание в виде лишения свободы:

а) лица, осужденные за преступления, совершенные по неосторожности, и ранее не отбывавшие лишение свободы;

б) лица, впервые осужденные за совершение умышленных преступлений небольшой или средней тяжести;

в) лица, осужденные за преступления, совершенные по неосторожности, и ранее отбывавшие лишение свободы;

г) положительно характеризующиеся осужденные, переведенные из колоний общего и строгого режима в порядке, предусмотренном статьей 78 УИК РФ, то есть при изменении вида исправительного учреждения.

Интересной особенностью колонии-поселения является то, что в одной колонии могут содержаться осужденные мужчины и осужденные женщины. Однако, как правило, мужская и женская части колонии разделены забором.

Как мы уже говорили, колония-поселение – это особый вид исправительного учреждения. Особенности начинают себя проявлять уже с момента вынесения приговора. Дело в том, что согласно ст. 75.1 УИК РФ, осужденный, как правило, направляется в колонию-поселение сам, «своими ногами». Как сказано в этой статье, территориальный орган уголовно-исполнительной системы не позднее 10 суток со дня получения копии приговора (определения, постановления) суда вручает предписание о направлении к месту отбывания наказания и обеспечивает его направление в колонию-поселение. В указанном предписании с учетом необходимого для проезда времени устанавливается срок, в течение которого осужденный должен прибыть к месту отбывания наказания.

Порядок направления осужденных в колонию-поселение установлен Инструкцией по направлению в колонию-поселение осужденных к лишению свободы, в отношении которых судом принято решение, предусматривающее самостоятельное следование осужденного к месту отбывания наказания, утвержденная Приказом Министерства Юстиции РФ от 6 апреля 2009 г. № 102. Согласно этой Инструкции, осужденные, в отношении которых судом принято решение, предусматривающее самостоятельное следование к месту отбывания наказания, направляются в колонии-поселения в пределах территории субъекта РФ, в которых они проживали или были осуждены. То есть, если Вы проживали или были осуждены в определенном регионе, то и отбывать наказание Вас должны отправить в этом же регионе. В исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации. Кроме того, осужденные направляются в исправительные учреждения, расположенные на территории других субъектов Российской Федерации, в которых имеются условия для их размещения, при отсутствии по месту жительства или по месту осуждения колонии-поселения или невозможности размещения в имеющихся учреждениях по согласованию с центральным аппаратом ФСИН России.

Согласно той же Инструкции, после вынесения приговора, если судом принято решение о самостоятельном следовании к месту отбытия наказания, территориальный орган ФСИН России должен: 1) вручить Вам предписание о направлении к месту отбывания наказания; выдать деньги на проезд, обеспечить продуктами питания или деньгами на время проезда; сформировать дело осужденного (произвести дактилоскопирование, составить анкету и сфотографировать Вас). В предписании с учетом необходимого для проезда времени устанавливается срок, в течение которого осужденный должен прибыть к месту отбывания наказания. Время на проезд определяется из расчета следования до указанного в предписании пункта кратчайшим путем с наименьшим количеством пересадок.

Срок отбывания наказания исчисляется со дня прибытия осужденного в колонию-поселение. При этом время следования осужденного к месту отбывания наказания в соответствии с предписанием засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день за один день, для чего ему рекомендуется сохранить проездные документы для предъявления в исправительном учреждении.

Бывает и так, что на прием в колонию-поселение образуется настоящая очередь, поскольку норма заполнения колонии меньше, чем количество людей, которые туда поступают. В этой ситуации осужденный ждет, пока подойдет его очередь, причем ждет обычно там, где он проживал.

Таким образом, осужденным, которым разрешено самим добираться до колонии-поселения, предоставлена довольно большая свобода, что приводит к возникновению определенных соблазнов: например, скрыться или не поехать вовремя отбывать наказание. Однако это чревато неблагоприятными последствиями. В этом случае Вы можете быть объявлены в розыск, а когда и если Вас найдут, то препроводят в колонию-поселение уже под конвоем, что далеко не так комфортабельно, как передвигаться самому. Кроме того, согласно п. 4.1. ст. 78 УИК РФ, Осужденным к лишению свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении, уклонившимся от получения предписания, предусмотренного частью первой статьи 75.1 настоящего Кодекса, или не прибывшим к месту отбывания наказания в установленный в предписании срок, вид исправительного учреждения может быть изменен на исправительную колонию общего режима.

В самой колонии-поселении правовой статус осужден довольно сильно отличается от осужденных, отбывающих наказание в других видах колоний. В соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 129 УИК РФ, осужденные содержатся без охраны, но под надзором администрации колонии-поселения; в часы от подъема до отбоя пользуются правом свободного передвижения в пределах колонии-поселения; с разрешения администрации колонии-поселения могут передвигаться без надзора вне колонии-поселения, но в пределах муниципального образования, на территории которого расположена колония-поселение, если это необходимо по характеру выполняемой ими работы либо в связи с обучением; могут носить гражданскую одежду; могут иметь при себе деньги и ценные вещи; пользуются деньгами без ограничения; получают посылки, передачи и бандероли; могут иметь свидания без ограничения их количества.

Таким образом, есть ряд важных отличий от колоний других видов: отсутствие вооруженной охраны; возможность носить обычную «вольную одежду» (в других колониях, как правило, заключенных заставляют носить специальную форму, неудобную и часто непригодную для нормальной жизни); возможность свободного перемещения по колонии (в других колониях такой возможности обычно нет – колония разделена на «локалки», то есть на территории у бараков, где и могут передвигаться заключенные); возможность покидать территорию колонии с разрешения начальства; возможность иметь при себе деньги и ценные вещи, которые нельзя иметь в СИЗО и в колониях других видов; возможность пользоваться деньгами без ограничения (как правило, в обычном магазине), чего нет в других колониях, получать без ограничения (поскольку такие ограничения не установлены законом) передачи и бандероли, а также возможность иметь свидания без ограничения их количества. Последнее – особенно важно, поскольку свидания – это возможность поддерживать живую связь с родными и близкими. Причем речь идет как о краткосрочных свиданиях, так и о долгосрочных, что позволяет вести приближенную к нормальной семейную жизнь. Разумеется, на практике возможность получить свидания зависит от отношений с администрацией колонии, которая может объявить неугодному зеку выговор или поместить его в ШИЗО (штрафной изолятор).

Еще одна особенность колоний-поселений закреплена в п. «б» ст. 129 УИК РФ. Осужденные проживают, как правило, в специально предназначенных для этого общежитиях. Однако осужденным, не допускающим нарушений установленного порядка отбывания наказания и имеющим семьи, по постановлению начальника колонии-поселения может быть разрешено проживание со своими семьями на арендованной или собственной жилой площади, находящейся в пределах колонии-поселения или муниципального образования, на территории которого расположена колония-поселение. Указанные осужденные обязаны являться для регистрации в колонию-поселение до четырех раз в месяц. Периодичность регистрации устанавливается постановлением начальника колонии-поселения. Жилые помещения, в которых проживают осужденные, могут посещаться в любое время представителем администрации колонии-поселения. Таким образом, данное положение закона фактически разрешает заключенным с разрешения администрации жить с родными в колонии или даже на воле.

Может показаться, что жить в колонии-поселении состоит из одних радостей и преимуществ. Однако на деле это не так. Колонии-поселения в большинстве функционируют для того, чтобы использовать заключенных в качестве бесплатной (или очень дешевой) рабочей силы. В колониях-поселениях на Севере страны в таежной зоне заключенных обычно используют для валки леса, то есть фактически отправляют на лесоповал. Такая работа сама по себе очень тяжела, к тому же нередки случаи производственных травм, когда зеки, не имеющие соответствующего опыта и не знающие техники безопасности, получают серьезные травмы или даже гибнут под обвалившимися деревьями. Иначе обстоит дело на юге и в центральных областях России. Там обычно заключенных направляют на сельскохозяйственные работы, что не травматично, но и рабочий день фактически не нормирован. О трудовом кодексе можно забыть.

Отказаться от работы в колонии-поселении на практике оказывается почти невозможно. Отказ от работы влечет за собой штрафной изолятор, а штрафной изолятор в перспективе грозит переводом в колонию общего режима. Достаточно получить два штрафных изолятора, чтобы быть признаным «злостным нарушителем» (ст. 116 УИК РФ). В этом случае администарция может выйти в суд с ходатайством об изменении вида исправительного учреждения на колонию общего режима. Мало кто из заключенных хочет изменения режима заключения на худший, поэтому большинство соглашается выходить на работу на тех условиях, которые предлагает администрация колонии. А условия эти обычно бывают плохими.

Читать еще:  Ответственность за заведомо ложный донос ук рф

Несмотря на положение о том, что «труд осужденных регулируется законодательством Российской Федерации о труде, за исключением правил приема на работу, увольнения с работы и перевода на другую работу» (ст. 129 УИК РФ) трудовые права заключенных постоянно нарушаются. Это касается и рабочего времени (часто заключенных заставляют работать по 10-12 часов), и оплаты труда. В большинстве случаев зарплата в колонии-поселении очень маленькая, а сами заключенные бояться требовать ее повышения. Объясняется это очень просто: над осужденными постоянно висит угроза взысканий, в том числе в виде штрафного изолятора, которые в перспективе могут привести к переводу в колонию общего режима или к отказу в УДО. Выиграть суд у администрации колонии по взысканиям крайне сложно, поэтому большинство предпочитает не рисковать.

Таким образом, у колонии-поселения есть и свои преимущества, и свои недостатки (например, принудительный труд с нарушением трудовых прав заключенных). В этих условиях сложно выработать общие рекомендации по поведению в колонии-поселении. Актив ное отстаивание своих прав в одних случаях может привести к положительному результату, а в других привести к ухудшению положения заключенного.

§ 4. Отбывание наказания в исправительных колониях-поселениях

Перевод осужденных, из колоний общего и строгого режимов в колонии- поселения осуществляется судом. Основаниями для перевода являются: —

содержание осужденного в облегченных условиях отбывания наказания; —

отбытие не менее одной трети срока наказания, назначенного судом, осужденными за совершение умышленных преступлений небольшой или средней тяжести и тяжких преступлений; —

отбытие не менее двух третей срока наказания осужденными, совершившими особо тяжкие преступления или ранее освобождавшимися условно-досрочно, но совершившими новое преступление в период оставшейся неотбытой части наказания.

Не подлежат переводу в колонии-поселения: —

осужденные при особо опасном рецидиве преступлений; —

осужденные к пожизненному лишению свободы в случае замены этого вида наказания в порядке помилования лишением свободы на определенный срок; —

осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы; —

осужденные, не прошедшие обязательного лечения, а также требующие специального лечения в медицинских учреждениях закрытого типа: больные открытой формой туберкулеза; осужденные, не прошедшие полного курса лечения венерического заболевания, алкоголизма, токсикомании, наркомании; ВИЧ-инфицированные осужденные, а также лица, страдающие психическими расстройствами, не исключающими вменяемости; —

осужденные, не давшие согласия в письменной форме на перевод в колонию-поселение.

В одной колонии-поселении могут содержаться осужденные мужчины и осужденные женщины. Осужденные, совершившие преступления в соучастии, отбывают лишение свободы, как правило, раздельно.

Осужденные, содержащиеся в обоих видах колоний-поселений, отбывают лишение свободы в одних и тех же условиях (ст. 129 УИК РФ).

Функционирование двух видов этих колоний обусловлено необходимостью исключения отрицательного влияния на лиц, впервые совершивших преступления по неосторожности, осужденными-рецидивистами, а также лицами, совершившими умышленные преступления хотя и впервые, но отбывшими часть срока наказания в охраняемых колониях.

Колонии-поселения дают возможность обеспечить закрепление достигнутых в другом виде колонии результатов исправления и перевоспитания осужденных, максимально приблизить условия содержания осужденных к условиям жизни и работы на свободе.

Это необходимо прежде всего лицам, длительное время находящимся в местах лишения свободы. Будучи лишенным самостоятельности в течение длительного времени, осужденный отвыкает заботиться о себе, жить по средствам, преодолевать некоторые бытовые трудности, удерживаться от встречающихся соблазнов и т. д. Вследствие этого после освобождения из исправительной колонии он не всегда способен проявить достаточно энергии и умения для того, чтобы сразу же включиться в честную трудовую жизнь.

Решению этой проблемы и способствуют созданные в колониях- поселениях специальные условия, значительно отличающиеся от условий содержания осужденных в колониях общего и строгого режимов. В частности, в колониях-поселениях отсутствует охрана, осужденные в часы от подъема до отбоя пользуются правом свободного передвижения в пределах всей территории, относящейся к колонии-поселению15 .

Осужденные не только не ограничены в свиданиях с приехавшими к ним родственниками и знакомыми, но и могут с разрешения руководства колонии-поселения проживать со своими семьями на арендованной или собственной жилой площади на территории колонии-поселения или за ее пределами. При этом они обязаны лишь являться в колоншо-поселение для регистрации (проверки) до четырех раз в месяц16. Однако жилые помещения, в которых проживают осужденные с семьями, могут посещаться в любое время представителем администрации колонии-поселения.

Осужденные могут обзавестись собственным домом и личным подсобным хозяйством. Им разрешается носить одежду гражданского образца, пользоваться деньгами по наличному расчету без ограничений; наравне с жителями поселков колоний-поселений осужденные могут пользоваться услугами торговых предприятий, коммунально-бытовых, медицинских и других учреждений, находящихся на территории поселка, где расположена колония-поселение.

На осужденных, отбывающих наказание в колониях-поселениях, в полном объеме распространяется законодательство Российской Федерации о труде, за исключением правил приема на работу, увольнения с работы и перевода на другую работу. Администрация колонии-поселения привлекает осужденных к труду с учетом их трудоспособности и, по возможности, по специальности. При этом не допускается привлечение осужденных, содержащихся в колониях-поселениях, на все виды должностей в управлениях, отделах и службах территориальных органов управления уголовно-исполнительной системы; других структурных подразделениях министерств и управлений внутренних дел субъектов Российской Федерации; в помещениях штабов и других структурных подразделениях, в которых размещается личный состав, осуществляющий охрану учреждений, находится или хранится оружие, служебная документация, специальные технические средства. Кроме этого, не допускается труд осужденных, связанный: —

с множительной, радиотелеграфной, телефонной, телефаксной техникой; —

с учетом, хранением и выдачей медикаментов, взрывчатых, отравляющих и ядовитых веществ; —

с подчинением им вольнонаемных работников; —

в качестве водителей оперативных машин; —

в качестве продавцов, кассиров, заведующих продовольственными, вещевыми складами, а также складами со сложным и дорогостоящим оборудованием17.

Осужденные привлекаются к труду обычно на собственном производстве в колонии-поселении. Однако из-за сложившихся в настоящее время трудностей в трудоиспользовании осужденных их труд может использоваться на предприятиях других форм собственности. С учетом этого законодатель допускает перевод осужденных для работы на этих предприятиях за пределами колонии-поселения и даже в другой местности. В таких случаях администрация предприятия, на котором будет работать осужденный, должна согласовать этот вопрос с руководством колонии-поселения.

В колониях-поселениях сохраняются определенные ограничения. Осужденные проживают в общежитиях, за исключением лиц, проживающих с семьями. В ночное время (в часы от отбоя до подъема) передвижение осужденных по колонии-поселению запрещено (оно допускается в случае необходимости лишь по особому разрешению администрации колонии-поселения). Кроме того, в установленные приказом начальника колонии-поселения дни и часы каждый осужденный должен лично явиться на регистрацию в спецчасть колонии.

В целях предупреждения правонарушений со стороны осужденных предусмотрено проведение обысков территории колонии-поселения и всех ее помещений, личного обыска осужденных и осмотра их вещей. Корреспонденция осужденных может быть подвергнута цензуре, а посылки и передачи — досмотру. Осужденным запрещается самовольно оставлять территорию колонии-поселения; приобретать, хранить и пользоваться огнестрельным и холодным оружием; носить одежду военного образца; играть в азартные игры и появляться в общественных местах в нетрезвом виде. За нарушения режима содержания к осужденным применяются следующие виды дисциплинарных взысканий: выговор; дисциплинарный штраф в размере до двух минимальных размеров оплаты труда; водворение в штрафной изолятор на срок до 15 суток; отмена проживания вне общежития и запрещение выходить за пределы общежития в свободное от работы время на срок до 30 суток.

В отношении осужденных, злостно нарушающих установленный порядок отбывания наказания, могут быть приняты меры по переводу их судом в исправительную колонию прежнего вида режима, а осужденных, содержащихся в колониях-поселениях для лиц, совершивших преступления по неосторожности, — в исправительную колонию общего режима. Изменение вида исправительной колонии осуществляется судом по представлению администрации колонии-поселения.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector