12 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Ответственность за санитарные правонарушения с какого возраста

ВС РФ разъяснил, кого и в каком порядке надо привлекать к административной ответственности за нарушение самоизоляции

andreyuu / Depositphotos.com

Президиум Верховного Суда Российской Федерации вчера опубликовал в соответствующем Обзоре ответы на вопросы судов о применении административного, гражданского и уголовного законодательства, а также о течении процессуальных сроков в условиях действия в России принятых мер по борьбе с новой коронавирусной инфекцией. По административному законодательству на насущные вопросы о том, в каких же случаях подлежат привлечению к ответственности граждане, ИП и юрлица по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП, а в каких – по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ ВС РФ разъяснил следующее.

Правонарушение по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения ЧС, или в зоне ЧС, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. Упомянутые правила поведения утверждены постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 417 на основании ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Закон № 68-ФЗ). При этом органы госвласти субъектов РФ вправе устанавливать дополнительные обязательные для исполнения на территории соответствующего региона правила поведения (п. 6 ст. 4.1, ч. 1 ст. 11 Закона № 68-ФЗ). Для наглядности приведен пример Москвы. Так, по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подлежат квалификации действия:

  • граждан, которые не соблюдают требования, установленные указом Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности», по приостановлению посещения территорий общего пользования (парков, музеев-усадеб и т. д.), граждан, нарушивших социальную дистанцию в общественных местах, или режим самоизоляции;
  • ИП или юрлиц, выразившиеся в нарушении требований названного указа, о временном приостановлении деятельности.

Наказание за правонарушение по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ: предупреждение либо штраф для граждан в размере от 1 тыс. до 30 тыс. руб., для должностных лиц – от 10 тыс. до 50 тыс. руб., для ИП от 30 тыс. до 50 тыс. руб., для юрлиц – от 100 тыс. до 300 тыс. руб.

В то же время необходимо учесть, если гражданин нарушил подп. 2.3 п. 2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», которым предписана 14-дневная изоляция в домашних условиях лиц, прибывших на территорию России из других стран, и, помимо этого, к примеру, в этот период он не соблюдал требование указа Мэра Москвы о приостановлении посещения гражданами территорий общегородского значения, то такие действия подпадают под действие ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, которая предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и невыполнения установленных предписаний органа санэпиднадзора. То есть, ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ является по отношению к ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ специальной и влечет назначение более строгого наказания.

Кроме того, поскольку новая коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, соответственно, по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ за нарушение санитарного законодательства подлежат административной ответственности лица:

  • с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания;
  • прибывшие на территорию РФ, в том числе, из государства, эпидемически неблагополучного по коронавирусной инфекции;
  • находящиеся или находившиеся в контакте с источником заболевания или с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания;
  • уклоняющиеся от лечения опасного инфекционного заболевания;
  • нарушающие санитарно-противоэпидемический режим.

Наказание за правонарушение по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ: штраф для граждан – от 15 тыс. до 40 тыс. руб., для должностных лиц – от 50 тыс. до 150 тыс. руб., для ИП – от 50 тыс. до 150 тыс. руб. или приостановление деятельности до 90 суток, для юрлиц – от 200 тыс. до 500 тыс. руб. или приостановление деятельности до 90 суток.

Следует учесть, что при выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица санэпиднадзора наделены полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных, представляющих опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медосмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (п. 2 ст. 50, п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»). Таким образом, закон допускает медицинское вмешательство, а также принятие изоляционных мер различного характера в отношении названных лиц.

Читать еще:  Ответственность за разглашение тайны усыновления

Подчеркивается, что назначенное наказание по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Относительно назначения такого административного наказания как предупреждение, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, ВС РФ пояснил, что оно может быть назначено любому субъекту административного правонарушения (гражданину, должностному лицу, ИП, юрлицу) в зависимости от конкретных обстоятельств дела.

Существует различие в том, кто уполномочен составлять протоколы об административных правонарушениях:

  • по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ их вправе составлять должностные лица, указанные в Перечне должностных лиц органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов РФ (утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 г. № 975-р), а также должностные лица по соответствующему перечню, который утверждается руководителем субъекта РФ;
  • по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ – только должностные лица полиции и органов, осуществляющих федеральный государственный санэпиднадзор.

При общей характеристике длящегося характера правонарушений, тем не менее сроки давности привлечения к ответственности также отличаются. По ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ такой срок составляет 3 месяца и исчисляется с момента обнаружения правонарушения. По ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ лица подлежат привлечению к ответственности в течение одного года с момента обнаружения такого правонарушения.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.6.1 и ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, подлежат рассмотрению судьями районных судов по месту совершения (то есть выявления) таких правонарушений. В случае если проводилось административное расследование по делу, то оно подлежит рассмотрению судом по месту нахождения органа, проводившего административное расследование. Следует учитывать, что категория дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, может быть рассмотрена с использованием систем видеоконференц-связи (ст. 29.14 КоАП РФ).

Что касается даты вступления в силу постановления об административном правонарушении в условиях объявленного в стране режима нерабочих дней, ВС РФ полагает, что если окончание срока обжалования такого постановления приходится на день, объявленный нерабочим, следует учитывать, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано (ст. 4.8, ст. 30.3, ст. 31.1 КоАП РФ). В этой связи если окончание срока обжалования постановления приходится на день, объявленный нерабочим указами Президента РФ от 25 марта 2020 г. № 206 и от 2 апреля 2020 г. № 239, последний день такого срока на следующий рабочий день не переносится, и постановление вступает в законную силу на следующий день по истечении названного срока.

Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться

При этом ВС РФ напомнил, что в случае пропуска срока обжалования допускается возможность его восстановления судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу по соответствующему письменному ходатайству лица (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ), которое может содержаться и в тексте жалобы. В качестве уважительных причин пропуска срока могут быть признаны обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы, например, нахождение лица на лечении в стационаре, применение к лицу изоляционных мер различного характера и т. д.

Привлечение граждан за санитарные правонарушения

В Российской Федерации предусмотрена ответственность за санитарные правонарушения. Налагается несколько видов административных взысканий разного типа, в зависимости от тяжести содеянного. Но далеко не все правонарушители располагают информацией о том, с какого возраста можно привлечь граждан к ответственности.

Предусмотренные в законодательстве виды

В РФ законодательно предусмотрены меры ответственности за санитарные правонарушения. Необходимость в этом появилась, ввиду угрожающего состояния экологии в некоторых регионах, и потенциальной возможности ее развития в остальных.

Уже довольно давно можно привлечь граждан, относящихся к разным категориям – юридических и физических лиц, людей, занимающих руководящие посты и допустивших преступную небрежность или осознанное деяние против санитарного и гигиенического состояния окружающей среды. Но и рядовые граждане тоже могут привлекаться к ответственности.

К какой именно, решается в зависимости от тяжести совершенного деяния.

Читать еще:  Пример искового заявления о взыскании денежных средств

С какого возраста – тоже определяется в зависимости от допущенной небрежности, проступка или преступления, и определения вида ответственности по существующему законодательству. К тому же, с какого возраста сам гражданин подлежит административному взысканию, абсолютно неважно.

Ведь материальные санкции будут наложены на лиц, которые по закону несут за него ответственность. Это касается тех случаев, когда у него нет никаких доходов в связи с возрастом, недостаточным для их самостоятельного получения. В законодательстве есть и список провинностей, за которые можно привлечь не достигших совершеннолетнего возраста граждан на общих основаниях.

За санитарные правонарушения разной степени тяжести, в Российской Федерации предусмотрены следующие меры наказания:

  1. Административные, наиболее часто применяющиеся. Они предполагают материальные взыскания (штрафы), размер которых для физлиц варьируется от ста до 2 тыс. руб. Для юрлиц последствия будут весомее – от 100 тыс. руб. до полумиллиона. При особой тяжести – с лишением права на осуществление профдеятельности на 3 месяца.
  2. Дисциплинарные приводят к замечаниям, выговорам и даже увольнению с занимаемого поста.
  3. Гражданско-правовые меры неизменно приводят к выплате компенсации нанесенного вреда, в объеме, который определяет специальная экспертная комиссия.
  4. Уголовное наказание за санитарные правонарушения могут привести к лишению свободы по статье УК за №236. Тюремное заключение по ней может длиться до 3-х лет, и в Уголовном кодексе РФ регламентированы все случаи, в которых можно привлечь граждан за серьезные преступления против санитарных норм и правил человеческого сообщества.

Решение вопроса, с какого возраста человек подлежит взысканию или правовой ответственности, зависит от того, как будет классифицирован совершенный проступок. Лишение свободы предусмотрено, если была создана обстановка для массового отравления, заболеваний или даже смерти граждан.

Причем, не только в случае, когда это стало свершившимся фактом, но и при потенциальной возможности таких последствий.

Возраст, с которого начинается ответственность

Административные правонарушения регламентируются КоАП Российской Федерации. В нем предусмотрена ответственность с 16-летнего возраста. Если у подростка есть в этом возрасте зарплата или стипендия, (то есть, официальный источник дохода), взыскание высчитывается из них.

Если же у него нет источников получения материальных средств, до 18 лет денежные суммы за него выплачивают его официальные опекуны или родители. Дисциплинарное взыскание может накладываться с возраста, который позволяет официальное устройство на работу или учебу в средних и высших учебных заведениях.

УК РФ предполагает уголовную ответственность с 16 лет, если преступления относятся к обычным. Но если они повлекли за собой смерть потерпевших от нарушений норм санитарной безопасности, преступление может квалифицироваться по статьям, допускающим вынесение приговора с 14 лет.

В 2019 году вопрос о санитарной безопасности продолжает оставаться одним из актуальных в России. Понятно, что родителей несовершеннолетних нарушителей волнует вопрос об их ответственности перед законом, и тяжести последствий содеянного.

Однако это не актуально, если накладываются материальные взыскания, поскольку в КОАП РФ предусмотрена выплата штрафа представителями подростка, в каком бы возрасте он ни находился на момент совершения санитарного правонарушения.

Возраст ответственности за санитарные правонарушения

Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. Связаться с автором

Вернуться назад на Санитарная ответственность

На основании сведений, прописанных в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП РФ), понести ответственность при нарушении санитарных норм могут граждане, которым исполнилось 16 лет. До достижения указанного возраста россияне не могут нести наказание.

Стоит отметить, что при совершении нарушения гражданином, который не имеет личных источников дохода, штраф будет взыскиваться с родителей либо официальных опекунов. В качестве дохода несовершеннолетнего могут выступать стипендиальные выплаты, а также заработная плата, которую получил подросток на официальном месте работы.

Неважно, с какого возраста можно привлечь граждан к ответственности за санитарные правонарушения, если у него нет дохода, все материальные расходы за нарушителя понесут его поверенные лица.

В законодательстве Российской Федерации установлен перечень лиц, которые могут понести ответственность за нарушение санитарных правил и норм. Таким образом, под наказание могут попасть не все, а исключительно ограниченный перечень граждан.

В особенности, в него входят должностные лица, которые относятся к основному кругу людей, подлежащему наказанию.

Помимо граждан, которые занимают руководящие должности, привлекаться к административной ответственности при нарушении санитарных норм могут юридические лица, а также обычные граждане страны.

Вид наказания определяется в индивидуальном порядке на основании обстоятельств дела, тонкостей совершенного дела и других параметров правонарушения.

Согласно Федерального закона №52-ФЗ статьи 55 законодательством установлена подробная информация о видах ответственности при уклонении от санитарных правил и норм. В основном, это шаблонные обязательства, которыми могут обладать нарушители любых правил и законов, не только относительно санитарии.

К стандартному наказанию относится:

• административное – для физических лиц изъятие штрафа в размере от 100 до 2 000 рублей, а для организаций – от 100 000 до 500 000 рублей. Для фирмы также может действовать наказание в виде запрета на осуществление профессиональной деятельности на срок до трех месяцев;

• дисциплинарное – нарушителей, которые не соблюдали санитарные правила, что привело к нарушению технологии производства на предприятии, могут отстранить от работы после ряда замечаний и выговора. Также возможно и увольнение;

• гражданско-правовое – если во время работы был нанесен ущерб имуществу организации. Предусматривается компенсация причиненного вреда;

• уголовное – может выражаться в виде лишения свободы на срок до трех лет. Данная мера наказания предусматривается при серьезных преступлениях, в ходе которых были нарушены санитарные нормы и правила. Более подробно ответственность данного рода охарактеризована в Уголовном кодексе в статье 236.

С какого возраста можно привлечь граждан за санитарные правонарушения, а также виды наказания установлены в российском законодательстве. Они являются существенным поводом, чтобы привлечь нарушителя к ответственности.

Ответственность суда
Ответственность за преступление
Ответственность несовершеннолетних
Ответственность субъектов предпринимательской деятельности
Ответственность человека

С какого возраста можно привлечь граждан за санитарные правонарушения

При несоблюдении санитарных норм, которые установлены действующим законодательством России, гражданин может понести ответственность различных видов. Среди них находится и административное наказание. С какого возраста можно привлечь российских граждан за санитарные правонарушения, является актуальным вопросом в 2019 году.

С какого возраста граждане понести ответственность

На основании сведений, прописанных в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП РФ), понести ответственность при нарушении санитарных норм могут граждане, которым исполнилось 16 лет. До достижения указанного возраста россияне не могут нести наказание.

Стоит отметить, что при совершении нарушения гражданином, который не имеет личных источников дохода, штраф будет взыскиваться с родителей либо официальных опекунов. В качестве дохода несовершеннолетнего могут выступать стипендиальные выплаты, а также заработная плата, которую получил подросток на официальном месте работы.

Неважно, с какого возраста можно привлечь граждан к ответственности за санитарные правонарушения, если у него нет дохода, все материальные расходы за нарушителя понесут его поверенные лица.

Кого могут наказать за несоблюдение санитарных норм

В законодательстве Российской Федерации установлен перечень лиц, которые могут понести ответственность за нарушение санитарных правил и норм. Таким образом, под наказание могут попасть не все, а исключительно ограниченный перечень граждан. В особенности, в него входят должностные лица, которые относятся к основному кругу людей, подлежащему наказанию.

Помимо граждан, которые занимают руководящие должности, привлекаться к административной ответственности при нарушении санитарных норм могут юридические лица, а также обычные граждане страны. Вид наказания определяется в индивидуальном порядке на основании обстоятельств дела, тонкостей совершенного дела и других параметров правонарушения.

Виды ответственности при нарушении санитарных правил и норм

Согласно Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ статьи 55 законодательством установлена подробная информация о видах ответственности при уклонении от санитарных правил и норм. В основном, это шаблонные обязательства, которыми могут обладать нарушители любых правил и законов, не только относительно санитарии.

Виды ответственности за нарушения

К стандартному наказанию относится:

  • административное – для физических лиц изъятие штрафа в размере от 100 до 2 000 рублей, а для организаций – от 100 000 до 500 000 рублей. Для фирмы также может действовать наказание в виде запрета на осуществление профессиональной деятельности на срок до трех месяцев;
  • дисциплинарное – нарушителей, которые не соблюдали санитарные правила, что привело к нарушению технологии производства на предприятии, могут отстранить от работы после ряда замечаний и выговора. Также возможно и увольнение;
  • гражданско-правовое – если во время работы был нанесен ущерб имуществу организации. Предусматривается компенсация причиненного вреда;
  • уголовное – может выражаться в виде лишения свободы на срок до трех лет. Данная мера наказания предусматривается при серьезных преступлениях, в ходе которых были нарушены санитарные нормы и правила. Более подробно ответственность данного рода охарактеризована в Уголовном кодексе в статье 236.

С какого возраста можно привлечь граждан за санитарные правонарушения, а также виды наказания установлены в российском законодательстве. Они являются существенным поводом, чтобы привлечь нарушителя к ответственности.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector
Не забываем поделиться: