0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Оплата со спецсчета гособоронзаказ помощь юриста

Оплата со спецсчета гособоронзаказ помощь юриста

Из каких средств предприятие должно платить комиссию банка? Видимо, исключительно из собственных. Тогда с какого счета? Со специального или с расчетного? И можно ли отнести эти расходы на себестоимость государственного оборонного заказа? И, если в уполномоченный банк судебный пристав приносит исполнительный лист, предусматривающий безакцептное списание денежных средств со счета предприятия-должника, может ли банк отказать в исполнении, нарушив федеральное законодательство об исполнительном производстве, или обязан исполнить документ, нарушив при этом законодательство о государственном оборонном заказе? Ведь 275-ФЗ регламентирует и ограничивает исключительно добровольные расходные операции по специальным счетам, но никак не принудительные. Как в этой ситуации поступить банку и предприятию-клиенту? Это только частный случай будущей правоприменительной практики, требующий разъяснения.

Спецсчета для гособоронзаказа как расходовать деньги

Открытие отдельного счёта по госооборонзаказу имеет большое число особых условий, так как в этом случае правительство приняло меры по предотвращению развития коррупции и проведения различных мошеннических схем недобросовестными исполнителями. Оформление процедуры Получение специального счёта для госконтракта определяется после осуществления следующих действий:

  • сбор необходимого пакета документов;
  • заполнение карточки с наличием всех необходимых подписей;
  • заверка бумаг в соответствии с установленными правилами;
  • подача всех документов и правильно заполненного заявления.

Чтобы открыть спецчсет для гособоронзаказа, банки обязаны соответствовать ряду требований После подачи всех нужных документов банк рассматривает заявку и выносит соответствующее решение.
В случае положительного ответа обе стороны заключают договор об открытии специального счёта.

Как не ошибиться, работая со спецсчетом по гособоронзаказу

  • наличие собственности капитала не менее 100 миллиардов рублей в общем обороте;
  • доля уставного капитала не менее 50%;
  • работа банка абсолютно законна и имеет подтверждающие документы в виде выданной лицензии, а также одобрение со стороны государства;
  • осведомлённость на осуществление деятельности, которая имеет секретные разработки;
  • отсутствие специальных требований для открытия счёта.

Вышеописанные условия являются обязательными для оформления процедуры. Поэтому перед тем как открыть специальный счёт необходимо тщательное ознакомление со всеми условиями банка по поводу данного вопроса.

Работа со спецсчетом по гособоронзаказу

  • невыполнение работы или же оказываемой услуги предполагает назначение штрафа в размере один миллион рублей в соответствии со статьёй 15.14;
  • использование представленных денежных средств не по целевому назначению в размере 5–25 % от суммы, которую выделило государство на обеспечение гособоронзаказа;
  • неправильное ведение деятельности по расходам со спецсчёта требует оплаты штрафа в сумме 500–1000000 рублей.

Вышеописанные нарушения являются грубым нарушением законодательства, поэтому их соблюдение неприкосновенно для осуществления правильных правовых отношений между исполнителем, заказчиком и государством.

Спецсчет для гособоронзаказа в банке — что это такое

Что такое спецсчет по гособоронзаказу

  • Закрытие счета проводится банком после получения уведомления от Министерства обороны России (заказчика) об исполнении госконтракта.
  • Какие операции проводить запрещено Установлен широкий перечень запрещенных операций по особым счетам по оборонному заказу (ст. 8.4 Закона №275-ФЗ). К таковым относят расчеты по кредитам и займам, числившихся за организацией исполнителем.


Также целевые средства нельзя предоставить в долг или вложить в уставный капитал сторонней фирмы. Запрещены любые переводы физлицам, кроме оплаты труда и страховых взносов нанятым работникам или компенсаций.
Деньги на выполнение оборонного заказа нельзя пожертвовать или передать в благотворительные фонды или частным лицам. Покупка иностранной валюты, драгоценных металлов или ценных бумаг тоже незаконна.

Основные указания таковы:

  1. Исполнитель вправе расходовать средства со специального расчетного счета только на авансы за услуги, товары, работы, или на обеспечение нужд для выполнения государственного оборонного контракта.
  2. Расходование целевых денег проводится только с указанием идентификатора госконтракта (ИГК). Указать ИГК следует в распоряжении (платежном поручении, заявке на кассовый расход и прочее) на списание.
  3. Списание проводится только на спецсчета по оборонному заказу, поэтому у всех участников контракта должны быть открыты такие счета.
    Предусмотрены исключения в пп. а-з ч. 2 п. 1 ст. 8.3 Закона №275-ФЗ.
  4. Банк вправе приостановить осуществление операций по особым счетам для взыскания штрафов, пеней, неустоек и прочих санкций (ст.

На что можно тратить деньги со спецсчета гособоронзаказа

Спецсчета для гособоронзаказа


Обращение к такому счету осуществляется по усмотрению посредника по сделке или адвокатов сторон. Шевцова отметила, что для каждого госконтракта будет открываться отдельный специальный счет, деньги с которого нельзя будет направлять на цели, не предусмотренные контрактом. Создание системы банков, уполномоченных на работу с гособоронзаказом, призвано гарантировать целевое проведение платежей по военным контрактам. Ранее в составе военного ведомства был организован специальный департамент, занимающийся мониторингом финансовых потоков, выделяемых на гособоронзаказ.

Но здесь, думаю, надо Вам понять -выгодно ли для Вас пускать этот лимит только на закупку. Возможно у Вас есть другие накладные расходы аренда, командировочные, транспортные расходы и т. Уполномоченный банк — Сбербанк.

Имеем уже 10 спецсчетов. В пределах 3 мл.

Как работать со спецсчетом по гособоронзаказу

В случае положительного ответа обе стороны заключают договор об открытии специального счёта.

Как правильно открыть специальный счёт Открытие спецсчёта для гособоронзаказа возможно в банках, которые соответствуют ряду определённых требований:

  1. отсутствие специальных требований для открытия счёта.
  2. осведомлённость на осуществление деятельности, которая имеет секретные разработки;
  3. доля уставного капитала не менее 50%;
  4. наличие собственности капитала не менее 100 миллиардов рублей в общем обороте;
  5. работа банка абсолютно законна и имеет подтверждающие документы в виде выданной лицензии, а также одобрение со стороны государства;

Вышеописанные условия являются обязательными для оформления процедуры.

Работа со спецсчетами

Режим использования отдельного счета

  • Меняются правила работы со спецсчетами
  • Спецсчет по гособоронзаказу
  • Спецсчета для гособоронзаказа, как расходовать деньги
  • Какие операции проводить запрещено
  • Спецсчета для гособоронзаказа как расходовать деньги
  • Спорные вопросы
    1. Интересные публикации:

    Работа со специальными счетами.

    Нужно ли нам беспокоиться об этом типе аккаунта? Чаще всего этот тип учетной записи используется, когда обе стороны сделки имеют взаимоисключающие требования или временные материальные условия сделки.

    Работа со спецсчетом по гособоронзаказу

    Полный перечень таких организаций можно было найти на официальном сайте ЦБ.

    По состоянию на 1 октября 2017 года в списке их было 8. Среди известных в списке были ВТБ, Газпромбанк, Сбербанк, Россельхозбанк.

    В конце 2017 года ЦБ РФ убрал этот список из открытого доступа. В этой рекомендации:

    1. Идентификация госконтракта и платежей по нему
    2. Участники гособоронзаказа
    3. Спецсчета в уполномоченном банке
    4. Госконтракт в рамках гособоронзаказа
    5. Ответственность
    6. Этапы гособоронзаказа

    Для открытия спецсчета в кредитную организацию необходимо предоставить:

    1. комплект документов, требуемый для открытия расчетного счета (учредительные документы, документы, подтверждающие полномочия директора, карточка с образцами подписей и т.д.).
    2. заверенную копию контракта, с обязательным указанием идентификатора госконтракта.

    Расходование средств со спецсчета

    перечисления прибыли в размере, согласованном сторонами при заключении контракта и предусмотренном его условиями, после исполнения контракта и представления в уполномоченный банк акта приема-передачи товара (акта выполненных работ, оказанных услуг);г) перечисления головным исполнителем денежных средств при частичном исполнении им государственного контракта, если результатом такого частичного исполнения является принятая государственным заказчиком продукция, в размере, согласованном с государственным заказчиком и не превышающем размера прибыли, подлежащего применению государственным заказчиком в составе цены продукции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации для определения начальной (максимальной) цены государственного контракта или цены государственного контракта, заключаемого с единственным головным исполнителем. О согласованном размере прибыли, подлежащем перечислению

    Что такое спецсчет по гособоронзаказу

    Если предоставляет , гособоронзаказ оплачивается быстрее, так как деньги можно получить до заключения договора с банком.

    У исполнителя есть 5 рабочих дней для сбора пакета документов, иначе банк вернет деньги заказчику, а счет аннулирует.

    Зарезервировать счет в Сбербанке по гособоронзаказу можно в режиме онлайн.

    В случае, когда обеспечивает , гособоронзаказ финансируется заказчиком только после непосредственного открытия спецсчета. Главный вопрос владельца спецсчета для гособоронзаказа — как расходовать деньги?

    Исполнитель имеет право тратить деньги только на выплату аванса за работы и на обеспечение нужд гособоронзаказа. Средства списываются при указании в распоряжении номера идентификатора госконтракта и только на спецсчет для гособоронзаказа.

    Но тут есть исключения, например: Бюджетные платежи (налоги, страховые взносы, таможенные и иные сборы).

    Адвокат Анисимов Представительство и защита в суде

    Кто в курсе. Расскажите в какой последовательности нужно действовать! Нам от Минобороны пришло письмо (контракт был заключен 29.04.15), где они написали идентификатор нашего контракта и попросили открыть спец счет (именно открывать счет в Сбере написано не было).

    Гособоронзаказ

    как мы должны работать если для выполнения этого гос заказа используем собственные средства, а оплата за выполнение гособоронзаказа происходит потом (постоплата)?

    Исполнитель является третьим лицом в цепочке.

    Отвечает Ваш персональный эксперт Расчеты по гособоронзаказам обязательно вести через отдельные счета. Расчеты со своми поставщиками Вы должны вести через спецсчета.

    Поставщики обязаны открыть спецсчета. Вы можете оплачивать иные расходы на сумму не более 3 млн руб.

    в месяц на обычные счета. Деньги можно перечислять на цели: которые не запрещены; которые не указаны в перечне разрешенных операций.

    Например, оплата: гостиниц, авиабилетов; лицензий; комиссии за выдачу банковской гарантии и др. Обоснование Из рекомендации Юлии Камардиной, советника руководителя Федерального казначейства Как открыть и использовать спецсчета в банках для целей гособоронзаказа Расчеты по гособоронзаказам обязательно вести через отдельные счета.

    Как снять деньги со спецсчета после исполнения контракта по ГОЗ?

    Но ответственность за целевое использование лежит на владельце счета.

    Вопрос она какая? Ответственность выражается в возмещении ущерба причиненного Российской Федерации. приведу отрывок из решения суда, оно на данный момент не вступило в силу так как подали апелляцию, но суть от этого не меняется (главное выделил жирным): Анализ целевого использования ответчиком денежных средств, выделенных на выполнение государственного оборонного заказа по договорам, заключенным обществом «Россервис» в период 2012-2015 нашел отражение в главе глава V Акта проверки, которым установлено следующее. Денежные средства, полученные в рамках государственных оборонных заказов в размере 45 797 268,52 рублей переводились с расчетных счетов ответчика в адрес предприятий, имеющих признаки фиктивности.

    Ответы на бухгалтерские вопросы

    Вопрос по ведению и работе по спец. счетам при гособоронзаказе. Предприятие производит продукцию по гособоронзаказу, открыт спец.счет. Оплата на спец.счет от заказчика не поступит, до полного производства заказанной продукции, при чем исполнитель должен расплатиться со своими поставщиками из собственных средств. После завершения цикла производства и полной оплаты поставщикам комплектации и материалов, заработной платы и налогов со своего расчетного счета (не спец. счет) предприятие подает документы в банк где открыт спец счет и своему заказчику о полном завершение работ по этому заказу. После этого заказчик перечисляет денежные средства на открытый спец. счет, а предприятие перечисляет эти денежные средства с спец счета на свой расчетный счет и тратит их по своему усмотрению. Вопрос: Возможно ли это делать именно в такой последовательности или у всех поставщиков исполнителя должны быть открыты спец счета? Одним словом. как мы должны работать если для выполнения этого гос заказа используем собственные средства, а оплата за выполнение гособоронзаказа происходит потом (постоплата)? Исполнитель является третьим лицом в цепочке.

    Отвечает Ваш персональный эксперт

    Расчеты по гособоронзаказам обязательно вести через отдельные счета. Расчеты со своми поставщиками Вы должны вести через спецсчета. Поставщики обязаны открыть спецсчета. Вы можете оплачивать иные расходы на сумму не более 3 млн руб. в месяц на обычные счета. Деньги можно перечислять на цели: которые не запрещены; которые не указаны в перечне разрешенных операций. Например, оплата: гостиниц, авиабилетов; лицензий; комиссии за выдачу банковской гарантии и др.

    Юлии Камардиной, советника руководителя Федерального казначейства

    Как открыть и использовать спецсчета в банках для целей гособоронзаказа

    Расчеты по гособоронзаказам обязательно вести через отдельные счета. С 1 января 2017 года есть перечень случаев, когда надо использовать строго специальные банковские счета. В ситуациях, которые не попали в этот список, расчеты ведут через счета в Казначействе. Через спецсчета проводят расчеты по гособоронзаказам, которые заключили:
    1. Минобороны.
    2. Госзаказчики с целью обеспечения органов внешней разведки и ФСБ России средствами разведывательной, контрразведывательной деятельности, борьбы с терроризмом.
    3. Иные госзаказчики, если банковское сопровождение по контрактам с ними предусмотрено отдельными нормативными актами.
    4. Госкорпорация «Росатом», чтобы:
    – обеспечить товарами, работами, услугами по разработке, испытаниям, производству, разборке и утилизации ядерных боеприпасов и ядерных зарядов;
    – поддержать базовые и критические технологии на всех стадиях жизненного цикла ядерных боеприпасов, ядерных зарядов, в том числе обеспечить ядерную и радиационную безопасность;
    – формировать государственный запас специального сырья и делящихся материалов.

    Об этом сказано в статье 15.29 Закона от 29 декабря 2012 № 275-ФЗ, пункте 2 части 2 статьи 5 Закона от 19 декабря 2016 № 415-ФЗ, постановлении Правительства РФ от 3 марта 2017 № 249.

    Средства со спецсчета можно направить на строго определенные цели. А некоторые операции по спецсчету вообще запрещены. Как открыть спецсчет? Как расходовать деньги со спецсчета? На какие цели деньги расходовать запрещено? Об этом читайте в рекомендации.

    Кто должен открыть спецсчет

    Кто для гособоронзаказа (ГОЗ) должен открывать спецсчет в уполномоченных банках

    Спецсчета должны открыть как головной исполнитель, так и все исполнители контрактов, которые входят с головным исполнителем в кооперацию. Спецсчет нужно открывать по каждому контракту.

    Последовательность действий такова:

    1. Головной исполнитель выбирает уполномоченный банк и открывает в нем спецсчет.

    2. До заключения контрактов головной исполнитель уведомляет всех исполнителей о своем выборе и о том, что они должны заключить с банком договоры о банковском сопровождении и открыть спецсчета под каждый контракт.

    3. Исполнители открывают спецсчета в том же банке, что и головной исполнитель.

    Об этом сказано в пунктах 2 и 3 части 1 статьи 8 Закона от 29 декабря 2012 № 275-ФЗ.

    Как использовать спецсчет

    На какие цели при исполнении гособоронзаказа (ГОЗ) можно расходовать средства со спецсчета в банке

    Средства со спецсчета можно расходовать только на нужды конкретного гособоронзаказа. Причем расчеты по гособоронзаказу можно проводить:

    1. С одного спецсчета на другой спецсчет в одном и том же уполномоченном банке. Это расчеты с исполнителями по контракту, которые входят в кооперацию по одному идентификатору госконтракта.

    2. Со спецсчета на иной банковский счет в этом же или в другом банке. Но только в строго определенных случаях (ст. 8.3 Закона от 29 декабря 2012 № 275-ФЗ). Случаи, когда можно отправлять деньги со спецсчета на иной банковский счет, и какие документы предоставить в подтверждение платежа, смотрите в таблице.

    На какие цели можно перечислять деньги со спецсчета на иной банковский счет (в т. ч. в другом банке)Какие документы представить в банк, чтобы подтвердить операцию

    Выплата зарплаты допускается при условии, что одновременно с зарплатой исполнитель перечисляет НДФЛ и страховые взносы с зарплаты

    – Реестр зачислений денежных средств на карточные счета (если зарплатный проект в уполномоченном банке);
    – договор с банком на перечисление зарплаты на карточные счета сотрудников предприятия (если зарплатный проект в другом банке);
    – зарплатная ведомость и чековая книжка (если зарплатного проекта нет)

    Перечислять сотрудникам компенсационные выплаты по трудовому законодательству (подп. «ж» п. 2 ч. 1 ст. 8.3 Закона от 29 декабря 2012 № 275-ФЗ).

    Например, оплачивать:
    – командировочные расходы (кроме расходов на проезд и наем жилья);
    – вынужденные прогулы не по вине сотрудника;
    – компенсации за задержку зарплаты;
    – больничный листок и др.

    Документы, которые подтверждают компенсационные выплаты. Например, приказ на командировку, авансовый отчет и др.

    Перечислять деньги по исполнительным листам, которые предусматривают:
    – возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью;
    – выплату зарплаты и выходных пособий сотрудникам;
    – взыскание денег в доход Российской Федерации.

    Об этом сказано в подпункте «ж» пункта 2 части 1 статьи 8.3, пункте 9 статьи 8.4 Закона от 29 декабря 2012 № 275-ФЗ

    Оплачивать расходы на сумму не более:

     5 млн руб. в месяц – для головного исполнителя;

     3 млн руб. в месяц – для исполнителя.

    Такое ограничение установлено подпунктом «з» пункта 2 части 1 статьи 8.3 Закона от 29 декабря 2012 № 275-ФЗ.

    Деньги можно перечислять на цели:
    – которые не запрещены;
    – в том числе и те, которые не указаны в перечне разрешенных операций.

    Например, оплата:
    – гостиниц, авиабилетов;
    – лицензий;
    – комиссии за выдачу банковской гарантии и др.

    Документы, которые служат основанием для платежа (акты, счета и т. д.)

    Платить налоги и сборы, таможенные платежи, страховые взносы, а также иные обязательные платежи в бюджет (подп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 8.3 Закона от 29 декабря 2012 № 275-ФЗ).

    Обратите внимание: если платеж по налогам (взносам, таможенным платежам) суммарно превысит 50 процентов от цены контракта, банк вправе приостановить операцию (ст. 8.6 Закона от 29 декабря 2012 № 275-ФЗ, Указания Банка России от 15 июля 2015 № 3729-У)

    Подтверждающие документы не требуются

    Оплачивать товары, работы, услуги по регулируемым государством ценам или тарифам (подп. «б» п. 2 ч. 1 ст. 8.3 Закона от 29 декабря 2012 № 275-ФЗ).

    Например, услуги газоснабжения, коммунальные услуги, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, вывоз бытовых отходов

    – Договор, счет и другие подтверждающие документы;
    – копия акта уполномоченного органа, которым утвердили цену или тариф.

    В платежке в назначении платежа укажите:
    – реквизиты документа (договора, счета), на основании которого платите;
    – реквизиты акта уполномоченного органа об утверждении регулируемой цены

    Перечислять на свой счет прибыль в размере, согласованном сторонами контракта после полного исполнения госконтракта (подп. «в» п. 2 ч. 1 ст. 8.3 Закона от 29 декабря 2012 № 275-ФЗ).

    Обратите внимание: если сумма платежа превысит 20 процентов от цены контракта, банк вправе приостановить операцию (ст. 8.6 Закона от 29 декабря 2012 № 275-ФЗ, Указания Банка России № 3729-У)

    1. Контракт (дополнительное соглашение к контракту, выписка из контракта, содержащего гостайну), в котором указана согласованная сторонами сумма прибыли.

    2. Документы, которые подтверждают исполнение контракта в полном объеме обеими сторонами:
    – акты приема-передачи;
    – счета, счета-фактуры, товарно-транспортные накладные и т. п.;
    – акт об исполнении договора либо взаимные письма сторон, подтверждающие полное исполнение договора. Либо дополнительный пункт в акте приема-передачи о полном исполнении контракта

    Перечислять на свой счет прибыль при частичном исполнении госконтракта (подп. «г» п. 2 ч. 1 ст. 8.3 Закона от 29 декабря 2012 № 275-ФЗ).

    Право на это есть только у головного исполнителя при условии, что:
    – в контракте есть условие о поставке продукции этапами;
    – госзаказчик принял соответствующий этап;
    – размер прибыли согласован с госзаказчиком и не превышает размер прибыли в составе цены продукции

    – Уведомление о размере согласованной прибыли, полученное банком от государственного заказчика;

    – государственный контракт с условием о поэтапной поставке и приемке продукции;

    – документ о приемке продукции по соответствующему этапу

    Перевести деньги иностранному исполнителю можно при условии, что:
    – Минобороны (другое ведомство) включило этого иностранного исполнителя в перечень, который соответствует требованиям приказа министра обороны России от 31 августа 2015 № 501;
    – этот перечень предоставлен в уполномоченный банк

    – Контракт с иностранным исполнителем;
    – накладные, счета, иные документыВозмещать ранее понесенные расходы на формирование запаса продукции, сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, если эти изделия используются для выполнения гособоронзаказа:

    Чтобы возместить расходы, головной исполнитель должен:
    – согласовать с государственным заказчиком до заключения госконтракта условие о возмещении и сумму расходов;
    – включить это условие в госконтракт или в допсоглашение к нему.

    А госзаказчик должен уведомить уполномоченный банк о сумме расходов, которую нужно возместить (п. 3 ст. 7.1 Закона от 29 декабря 2012 № 275-ФЗ).

    Полного исполнения контракта можно не ждать

    Контракт (дополнительное соглашение к контракту, выписка из государственного контракта, содержащего гостайну), который содержит условие о возмещении расходов

    Чтобы возместить расходы, исполнитель должен:
    – согласовать с головным исполнителем условие о возмещении и сумму расходов;

    – включить это условие в контракт или в допсоглашение к нему.

    Расходы можно возместить после полного исполнения контракта

    – Контракт (дополнительное соглашение к контракту, выписка из контракта, содержащего гостайну), который содержит условие о возмещении расходов;

    – документы, которые подтверждают полное исполнение контракта обеими сторонами

    – расходы возмещает исполнитель, который изготавливает продукцию с длительным технологическим циклом производства (подп. «е. 2» п. 2 ч. 1 ст. 8.3 Закона от 29 декабря 2012 № 275-ФЗ).

    Чтобы возместить расходы, исполнитель должен:
    – согласовать с головным исполнителем условие о возмещении и сумму расходов;

    – включить это условие в контракт или в допсоглашение к нему.

    Полного исполнения контракта можно не ждать

    Контракт (дополнительное соглашение к контракту, выписка из государственного контракта, содержащего гостайну), который содержит условие о возмещении расходов

    Погашать кредит и проценты по нему. Но при условии, что:

    – исполнитель взял кредит по причине недостаточного финансирования контракта госзаказчиком;
    – кредит выдал этот же уполномоченный банк.

    В других случаях погашать со спецсчета кредит и проценты по нему запрещено (подп. «ж» п. 2 ч. 1 ст. 8.3, п. 10 ст. 8.4 Закона от 29 декабря 2012 № 275-ФЗ)

    Основанием для платежа будет кредитный договор с уполномоченным банкомРазмещать деньги на депозитах в уполномоченном банке. Но при условии, что после истечения срока депозитного договора вложенные деньги и начисленные проценты будут зачислены на этот же спецсчет (подп. «ж» п. 2 ч. 1 ст. 8.3, п. 10 ст. 8.4 Закона от 29 декабря 2012 № 275-ФЗ)Основанием для платежа будет депозитный договор с уполномоченным банком

    Ситуация: как исполнитель (головной исполнитель) может потратить 3 млн (5 млн) руб. на исполнение гособоронзаказа

    Исполнитель (головной исполнитель) вправе оплачивать некоторые расходы на исполнение гособоронзаказа со своего отдельного счета на обычные банковские счета в пределах суммы:
    – 3 млн руб. – для исполнителей;
    – 5 млн руб. – для головных исполнителей.

    Это установлено подпунктом «з» пункта 2 части 1 статьи 8.3 Закона от 29 декабря 2012 № 275-ФЗ.

    Какие расходы входят в данную категорию, в подпункте «з» пункта 2 части 1 статьи 8.3 Закона от 29 декабря 2012 № 275-ФЗ не сказано. Из буквального толкования данной нормы следует, что расходовать деньги можно на любые цели, которые не относятся к запрещенным.

    Таким образом, если у головного исполнителя (исполнителя) величина расходов для исполнения гособоронзаказа не превышает в месяц 5 млн (3 млн) руб. в совокупности, деньги со спецсчета можно перечислить на обычный банковский счет. Однако головной исполнитель в любом случае направит исполнителю уведомление о необходимости открытия спецсчета. А исполнитель в свою очередь обязан открыть спецсчет в уполномоченном банке, который выбрал головной исполнитель. Это следует из частей 1 и 2 статьи 8 Закона от 29 декабря 2012 № 275-ФЗ. Возможность оплачивать расходы на обычный банковский счет – это лишь особый порядок использования средств спецсчета. Он не дает права исполнителю решать, открывать ему спецсчет или нет. Обязанность открывать спецсчет предусмотрена законом без каких-либо исключений.

    Контракт по гособоронзаказу: является ли нарушением провести оплату соисполнителю через обычный расчетный счет?

    Мы являемся исполнителем второго уровня по госконтракту гособоронзаказа. По контракту мы обязаны открыть лицевой счет в Управлении федерального казначейства. Наш заказчик готов рассчитаться с нами за 1 этап работ, однако ему ещё не поступили средства от гос.заказчика на его лицевой счет в казначействе. Можем ли мы провести оплату за выполненные работы с обычного расчетного счета нашего заказчика на обычный расчетный счет исполнителя (нас)?

    О возможности оплаты заказчиком выполненных исполнителем работ с обычного расчетного счета заказчика на обычный расчетный счет исполнителя официальные разъяснения отсутствуют. Нормы действующего законодательства, регулирующего исполнение гособоронзаказа предусматривают, что по общему правилу заказчики, головные исполнители и исполнители государственного оборонного заказа используют для расчетов по контрактам только специальные счета. При этом неполучение бюджетных средств не освобождает заказчика от обязательства по своевременной оплате выполненных работ. Таким образом, если в рассматриваемой ситуации в соответствии с условиями заключенного контракта срок исполнения обязательства по оплате 1-го этапа наступил, то заказчик вправе осуществить оплату исполнителю со своего расчетного счета. Впоследствии при получении бюджетных средств заказчик должен будет обосновать списание денег на свой расчетный счет, которые ранее были уплачены им исполнителю с расчетного счета.

    Как установлено п.7 ст.7 Федерального закона от 29.12.2012 N 275 «О государственном оборонном заказе» (далее — Закон N 275) государственный заказчик использует для расчетов по государственному контракту только отдельный счет, открытый в уполномоченном банке головному исполнителю, с которым у государственного заказчика заключен государственный контракт, при наличии у такого головного исполнителя договора о банковском сопровождении, заключенного с уполномоченным банком.

    В соответствии с п.8 ст. 7 Закона N 275 государственный заказчик обеспечивает авансирование и оплату поставок продукции по государственному оборонному заказу в соответствии с условиями государственных контрактов.

    Как предусмотрено пунктами 6, 7 ч. 1 и ч. 2 ст. 8 Закона N 275 головной исполнитель и исполнитель государственного оборонного заказа используют для расчетов по контрактам только отдельные счета, открытые исполнителям, с которыми у головного исполнителя заключены контракты, в уполномоченном банке, при наличии у таких исполнителей договора о банковском сопровождении, заключенного с уполномоченным банком

    Таким образом, Федеральный закон от 29.12.2012 N 275 «О государственном оборонном заказе» устанавливает правило для участников гособоронзаказа, согласно которому все расчеты, связанные с его исполнением должны проводиться через специальные счета в целях контроля за целевым использованием бюджетных средств.

    Постановлением Правительства РФ от 28.12.2017 N 1680 утверждены Правила казначейского сопровождения средств государственного оборонного заказа в валюте Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, согласно которым установлен режим лицевого счета заказчика, головного исполнителя, исполнителя гособоронзаказа.

    Как установлено п.13 Постановления Правительства РФ от 28.12.2017 N 1680 режим лицевого счета предусматривает, в том числе, осуществление операций по зачислению и списанию средств при указании в платежных документах, в государственном контракте, контракте (договоре), а также в документах-основаниях идентификатора государственного контракта,

    Согласно подпункту «б» данного пункта осуществление операций по зачислению и списанию средств, за исключением списания средств на счета, открытые в кредитной организации головному исполнителю (исполнителю) — в целях оплаты фактически выполненных работ (оказанных услуг, поставленной продукции), источником финансового обеспечения которых являются средства, в случае если головной исполнитель (исполнитель) не привлекает для выполнения таких работ (оказания таких услуг и изготовления такой продукции) иных исполнителей, при условии представления документов-оснований,.

    Согласно подпункту «в» данного пункта перечисление в случаях, установленных актами Правительства Российской Федерации, средств, за исключением средств, указанных в подпункте «б» настоящего пункта, осуществляется с лицевых счетов на счета в кредитных организациях, открытые головным исполнителям (исполнителям), после получения от государственного заказчика территориальным органом Федерального казначейства уведомления государственного заказчика о полном исполнении государственного контракта.

    О возможности оплаты заказчиком выполненных исполнителем работ с обычного расчетного счета заказчика на обычный расчетный счет исполнителя официальные разъяснения отсутствуют.

    Как предусмотрено п.16 и 21 Постановления Правительства РФ от 28.12.2017 N 1680 санкционирование расходов при казначейском сопровождении средств осуществляется в соответствии с представляемыми головным исполнителем (исполнителем) в территориальный орган Федерального казначейства по месту открытия ему лицевого счета сведениями об операциях с целевыми средствами, сформированными в порядке и по форме, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации. Территориальный орган Федерального казначейства осуществляет проверку представленного головным исполнителем (исполнителем) платежного документа на предмет наличия в платежном документе указания об операциях по зачислению и списанию средств на лицевом счете, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом «б» пункта 13 настоящих Правил.

    Таким образом, представляется, что впоследствии при получении бюджетных средств заказчик должен будет обосновать списание денег на свой расчетный счет, которые ранее были уплачены им исполнителю с расчетного счета.

    Судебная практика по аналогичной ситуации отсутствует. Однако, статьей 7.32.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность должностного лица государственного заказчика за нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) для государственных нужд по государственному оборонному заказу, предусмотренного государственным контрактом в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

    Однако, так же следует учитывать, что согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. Следовательно, если у заказчика наступил срок оплаты исполнителю согласно условиям контракта о гособоронзаказе, то это обязательство должно быть исполнено в срок. Неполучение бюджетных средств не освобождает заказчика от этого обязательства, что подтверждается судебной практикой. Таким образом, если в рассматриваемой ситуации в соответствии с условиями заключенного контракта срок исполнения обязательства по оплате 1-го этапа наступил, то заказчик вправе осуществить оплату исполнителю со своего расчетного счета.

    Читать еще:  Клиенты рубанка получат дополнительный доход от рублевых вкладов
  • Ссылка на основную публикацию
    Adblock
    detector